Κέντρο για το παιδί στα Ιωάννινα με πόρους της πολιτικής συνοχής της Ε.Ε.

-
2
Κέντρο για το παιδί στα Ιωάννινα με πόρους της πολιτικής συνοχής της Ε.Ε.

Με πόρους της πολιτικής συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο Δήμος Ιωαννιτών, μέσω της δράσης της Περιφέρειας Ηπείρου, θα δημιουργήσει ένα «Κέντρο για το παιδί». Μάλιστα, στο συγκεκριμένο έργο η ωφέλεια είναι διπλή αφού, πέρα από την δημιουργία του Κέντρου αυτού, θα αξιοποιηθεί και ένα προβληματικό, θα λέγαμε ακίνητο, αφού το Κέντρο αυτό θα κατασκευαστεί στον χώρο του πρώην Ασύλου Ανιάτων (παλιές εγκαταστάσεις του Ιδρύματος «Νεομάρτυς Γεώργιος»). Σε έναν χώρο που βρίσκεται στην καρδιά του αστικού ιστού της πόλης και επί χρόνια παράμενε εγκαταλειμμένος.  Για την κατασκευή του Κέντρου για το Παιδί, τα υπάρχοντα κτίρια θα κατεδαφιστούν.

Η δράση αυτή εντάχθηκε πρόσφατα στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ήπειρος 2014-2020 με προϋπολογισμό 3.140.294,49 ευρώ, καθώς και στο «Στρατηγικό Σχέδιο για τη Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη του Δήμου Ιωαννιτών». Απαραίτητη προϋπόθεση για να μπορέσει να υποβληθεί η σχετική πρόταση ένταξης ήταν η υπογραφή και η έγκριση από την οικονομική επιτροπή του Δήμου Ιωαννιτών της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου και του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Ηπείρου, το οποίο είναι ιδιοκτήτης των περίπου 5 στρεμμάτων των πρώην εγκαταστάσεων του Ιδρύματος «Νεομάρτυς Γεώργιος».

Το έργο

Σκοπός του έργου είναι να δημιουργηθεί ένας χώρος που θα συμβάλει στην ενίσχυση της παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας και μέριμνας για τη στήριξη ευάλωτων κοινωνικών ομάδων και μη. Συγκεκριμένα το σχέδιο κατασκευής του Κέντρου για το παιδί περιλαμβάνει:

Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών με Αναπηρία: Θα κατασκευασθεί νέο κτίριο στη θέση του παλιού ισόγειου κεντρικού, ακολουθώντας το περίγραμμά του. Το κτίριο αυτό, 635 τ.μ., θα εξυπηρετεί αποκλειστικά τις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία καθώς οι χώροι του επαρκούν πλήρως για την εγκατάσταση δύο ΚΔΑΠ-μεΑ και των αιθουσών των εργαστηρίων τους. Το κάθε ΚΔΑΠ-μεΑ θα περιλαμβάνει: αίθουσα πολλαπλών χρήσεων-φυσικοθεραπείας, αίθουσα εργοθεραπείας, χώρο ανάπαυσης, χώρους υγιεινής, γραφείο προσωπικού, χώρο εξυπηρέτησης και αποθήκευσης, χώρο παρασκευής γευμάτων. Οι αίθουσες εργαστηρίων θα στεγάζονται σε ανεξάρτητη αίθουσα εντός του κτιρίου. Το κτίριο θα διαθέτει υπόγειο επιφανείας 175 τ.μ. για τους βοηθητικούς χώρους, τις ηλεκτρομηχανολογικές εγκαταστάσεις και τη δεξαμενή πυρόσβεσης του συγκροτήματος.

Κέντρο Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών: θα κατασκευαστεί νέο κτίριο 490 τ.μ., το οποίο θα εξυπηρετεί παιδιά τυπικής ανάπτυξης. Θα περιλαμβάνει: αίθουσα κατασκευών, αίθουσα απασχόλησης, αίθουσα θεατρικού παιχνιδιού και μουσικοκινητικής αγωγής, χώρο υποδοχής, χώρους υγιεινής, γραφείο προσωπικού, λοιπούς βοηθητικούς χώρους. Ο υπαίθριος χώρος του συγκροτήματος θα είναι κατάλληλα διαμορφωμένος με γνώμονα την απρόσκοπτη μετακίνηση των ατόμων με αναπηρία και θα περιλαμβάνει στεγασμένους υπαίθριους χώρους με τραπεζάκια, υπαίθριο χώρο παιχνιδιού με εξοπλισμό και όργανα (παιχνίδια) κατάλληλα για την ανάπτυξη δραστηριοτήτων και από άτομα με αναπηρία, πέργκολες με υπαίθρια καθίσματα, διαδρομές ποδηλάτου, θέσεις στάθμευσης, χώρους πρασίνου.

Στο πλαίσιο της πράξης αυτής περιλαμβάνεται, ως υποέργο, και η προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού λειτουργίας του Κέντρου. Ήδη δε προκηρύχθηκε διαγωνισμός από τον Δήμο Ιωαννιτών για την Ηλεκτρομηχανολογική Μελέτη του έργου Δημιουργία Κέντρου για το Παιδί.

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης

«Περιβαλλοντικές Υποδομές»: για πρώτη φορά στη χώρα ειδικό πρόγραμμα ΕΣΠΑ για ιδιωτικές «πράσινες» επενδύσεις στα απόβλητα

-
0
«Περιβαλλοντικές Υποδομές»: για πρώτη φορά στη χώρα ειδικό πρόγραμμα ΕΣΠΑ για ιδιωτικές «πράσινες» επενδύσεις στα απόβλητα

Η Πολιτική Συνοχής χρηματοδοτεί νέες και υφιστάμενες ελληνικές επιχειρήσεις για επενδύσεις στη διαχείριση αποβλήτων και την κυκλική οικονομία

Του Θοδωρή Καραουλάνη

Παρότι η Πολιτική Συνοχής της ΕΕ παρέχει χρηματοδοτήσεις στη χώρα μας από τη δεκαετία του 1980, είναι  η πρώτη φορά στην Ελλάδα που δημιουργείται και τρέχει ένα πρόγραμμα ΕΣΠΑ για επιχειρήσεις ειδικά και αποκλειστικά για «πράσινες» επενδύσεις με έμφαση στη διαχείριση αποβλήτων και την κυκλική οικονομία.

Για το πρόγραμμα «Περιβαλλοντικές Υποδομές» ο λόγος, που βγήκε στον αέρα τον Σεπτέμβριο και ήδη, λόγω αφενός του ενδιαφέροντος επιχειρήσεων και αφετέρου λόγω του σύνθετου αντικειμένου που δυσκολεύει λόγω των συνθηκών του κορωνοϊού (καθώς οι φάκελοι για να ολοκληρωθούν προϋποθέτουν «τρέξιμο» σε υπηρεσίες, φορείς κλπ), ανακοινώθηκε παράταση για την προθεσμία υποβολής πρότασης από το Υπουργείο Ανάπτυξης μέχρι 11 Δεκεμβρίου.

Το ότι το πρόγραμμα κατάφερε και προκηρύχθηκε αποτελεί έναν μίνι άθλο, όπως καταλαβαίνουμε από την εξέλιξη της υπόθεσης, που αποκαλύπτει η EurActiv….

Τέσσερα χρόνια για ένα πρόγραμμα

Χρειάστηκαν σχεδόν τέσσερα χρόνια από την αρχική σύλληψη και ανακοίνωση που έγινε στα μέσα του 2016, στο τότε Υφυπουργείο Βιομηχανίας με τη Θεοδώρα Τζάκρη, που συνέλαβε την αναγκαιότητα ενός τέτοιου προγράμματος, το τεκμηρίωσε και πίεσε εξαιρετικά για να ξεκινήσει το ειδικό αυτό πρόγραμμα ενίσχυσης βιομηχανικών επενδύσεων.

Χρειάστηκε επίσης να συσταθεί Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του ΕΣΠΑ για τους τομείς του Εμπορίου, της Βιομηχανίας και της Προστασίας Καταναλωτή (όλες υπηρεσίες που στεγάζονται στο ιστορικό κτίριο του Υπουργείου Εμπορίου στην Πλατεία Κάνιγγος στην Αθήνα, που το γνωρίζουμε ως τοπόσημο ακόμη και από ελληνικές ταινίες εποχής…) για να μπορέσει να προχωρήσει μια τέτοια δράση.

Και αυτό γιατί υπήρχαν αντιρρήσεις και δυσκολίες από την ελληνική γραφειοκρατία, ακόμη και σε πολιτικό επίπεδο.

Ο αρμόδιος για το ΕΣΠΑ υφυπουργός και υπουργός μετά, Αλέξης Χαρίτσης, της περιόδου διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ, έδειξε να θέλει να το προχωρήσει αλλά και πάλι επί 3 χρόνια δεν ωρίμασε και πολύ…

Χρειάστηκε η καθοριστική συμβολή του υφυπουργού Ανάπτυξης αρμόδιου για το ΕΣΠΑ Γιάννη Τσακίρη, επί της παρούσας διακυβέρνησης, και των γενικών και ειδικών Γραμματέων του Υπουργείου για να γίνει πραγματικότητα η προκήρυξη. Μπας και καταφέρουμε να δούμε μέσα στα επόμενα 2 χρόνια να γίνονται τέτοιες επενδύσεις με συγχρηματοδότηση από τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά ταμεία…

Αξίζει να σημειωθεί ότι σχεδόν όλοι οι υπουργοί και όλες οι κυβερνήσεις από το 2016 μέχρι τώρα ανακοίνωναν το συγκεκριμένο πρόγραμμα κάθε 6μηνο σχεδόν (ότι… επίκειται!) αλλά ποτέ δεν έβγαινε στον αέρα, λόγω της γνωστής ατελείωτης και απίθανης γραφειοκρατίας που διατηρεί η Ελλάδα στα θέματα ΕΣΠΑ, όπως αποκάλυψε η Euractiv ότι έχει παραδεχθεί δημοσίως και ο Γιάννης Τσακίρης.

Τι στόχο έχει το πρόγραμμα «Περιβαλλοντικές Υποδομές»

Η Δράση έχει ως κύριο στόχο την Περιφερειακή Ανάπτυξη και αφορά στη χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων για την επιχειρηματική αξιοποίηση υγρών και στερεών αποβλήτων, προκειμένου τα απόβλητα ύστερα από επεξεργασία να μπορούν να επανεισαχθούν στον κύκλο παραγωγής και να επαναχρησιμοποιηθούν ως πρώτες ύλες, υλικά ή ουσίες με σκοπό να εξυπηρετήσουν και πάλι είτε την αρχική τους χρήση είτε άλλες χρήσεις.

Μέσω της ενίσχυσης των επιχειρήσεων επιδιώκεται ο προσανατολισμός της επιχειρηματικής δραστηριότητας στον τομέα της διαχείρισης και εναλλακτικής διαχείρισης αποβλήτων, η κάλυψη της αλυσίδας προστιθέμενης αξίας σε σύγχρονες εγκαταστάσεις που προβαίνουν σε ορθολογικές πρακτικές εργασιών ανακύκλωσης στα πλαίσια αξιοποίησης οικονομικά ανακυκλώσιμων υλικών, η προώθηση και ενσωμάτωση υψηλής τεχνογνωσίας και τεχνολογίας στον παραγωγικό ιστό της χώρας, η ενίσχυση της παραγωγής προϊόντων από ανακυκλωμένα υλικά και η ενίσχυση της παραγωγής εξαγώγιμων προϊόντων και υπηρεσιών. Τονίζεται ότι η Δράση συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από εθνικούς πόρους.

Σημειώνουμε ότι η ενασχόληση επιχειρήσεων με την αξιοποίηση και διαχείριση αποβλήτων, έναν κλάδο που στο μυαλό των περισσοτέρων είναι συνδυασμένος με το Δημόσιο και τους Δήμους, αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο του Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων και ευρέως διαδεδομένη πρακτική σε όλη την Ευρώπη. Και είναι η πρώτη φορά που το κράτος, με ευρωπαϊκούς πόρους, χρηματοδοτεί ιδιώτες σε κλάδους διαχείρισης αποβλήτων, βιομηχανικής τους αξιοποίησης, ανακύκλωσης και άλλων δραστηριοτήτων κυκλικής οικονομίας.

Εξαιρετική σημασία δίνουν οι αρχές του ΕΣΠΑ και το Υπουργείο στην άμεση προώθηση αυτών των επενδύσεων και για αυτό έχουν βάλει ως χρονικό ότιο για την υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων μέχρι 18 μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης. Σημειώνεται μάλιστα πως τουλάχιστον το 30% του εκάστοτε εγκεκριμένου επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του επενδυτικού σχεδίου – και το αντίστοιχο έργο, φυσικά – θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί στους πρώτους 8 μήνες από την ημερομηνία της απόφασης ένταξής του.

Πως και γιατί ενισχύονται οι επιχειρήσεις

Ο συνολικός προϋπολογισμός της Δράσης ανέρχεται στα 40 εκατ. Ευρώ, που δεν είναι πολλά αλλά μπορούν να καλύψουν από 15 μέχρι 100 επιχειρηματικά σχέδια. Και αυτό γιατί προβλέπεται όριο από 400 χιλιάδες ευρώ έως 3.000.000. Το ποσοστό επιδότησης ανά μέγεθος επιχείρησης, ανά κατηγορία περιφερειών και ανά κατηγορία επιλέξιμων δαπανών των επενδυτικών σχεδίων διαμορφώνεται από 20% έως 55%. Τονίζεται ότι το 65% του προϋπολογισμού κατανέμεται σε υφιστάμενες επιχειρήσεις (26 εκατομμύρια) και το 35% σε νέες επιχειρήσεις (14 εκατομμύρια).


Ποιες επιχειρήσεις μπορούν να είναι Δικαιούχοι στις Περιβαλλοντικές Υποδομές

Το Υπουργείο επιθυμεί να ενισχύσει υφιστάμενες αλλά και νέες (κάτι που δεν συνηθίζεται…) πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) ως εξής:

  • Υφιστάμενες επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία (Β’ κατηγορίας) ή διπλογραφικά βιβλία (Γ’ κατηγορίας), οι οποίες μέχρι 31/12/2019 έχουν δύο ή περισσότερες κλεισμένες πλήρεις διαχειριστικές χρήσεις
  • Νέες επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία (Β’ κατηγορίας) ή διπλογραφικά βιβλία (Γ’ κατηγορίας), οι οποίες δεν εμπίπτουν στην παραπάνω κατηγορία και έχουν συσταθεί πριν την ημερομηνία δημοσίευσης της συγκεκριμένης Δράσης.

Η κάθε επιλέξιμη επιχείρηση θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

  • Να δραστηριοποιείται ή να δραστηριοποιηθεί στους επιλέξιμους τομείς δραστηριότητας (ΚΑΔ) που αναφέρονται στο Παράρτημα III της  προκήρυξης, οι οποίες αφορούν την κυκλική οικονομία
  • Να λειτουργεί αποκλειστικά με μία από τις ακόλουθες μορφές επιχειρήσεων εταιρικού/εμπορικού χαρακτήρα: Ανώνυμη Εταιρία, Εταιρία Περιορισμένης Ευθύνης, Ομόρρυθμη Εταιρία ή Ετερόρρυθμη Εταιρία, Ι.Κ.Ε, Ατομική Επιχείρηση, Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση του Ν. 4430/2016, Συνεταιρισμός,
  • Επίσης πρέπει να τηρεί ή να δεσμευτεί ότι θα τηρεί, εφόσον εγκριθεί η πρότασή τους, απλογραφικά ή διπλογραφικά βιβλία του ν.4308/2014, όπως ισχύει.
  • Να υποβάλλει ανά Α.Φ.Μ., μια και μοναδική αίτηση χρηματοδότησης στην παρούσα δράση, τηρουμένων των ορίων του ΓΑΚ.
  • Να δηλώσει ως τόπο για την υλοποίηση των ενεργειών της συγκεκριμένης δράσης αποκλειστικά μία Περιφέρεια της χώρας.
  • Να πραγματοποιήσει τις αντίστοιχες δαπάνες στην Περιφέρεια από την οποία χρηματοδοτούνται.
  • Να μην έχει γίνει έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου, πριν την ημερομηνία υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης.
  • Να μπορεί να αποδείξει ότι διαθέτει τουλάχιστον το 25% της απαιτούμενης ιδιωτικής συμμετοχής του προτεινόμενου επενδυτικού σχεδίου.

Επισημαίνεται ότι η επιχείρηση δεν έχει την υποχρέωση να διαθέτει τον απαραίτητο ΚΑΔ επένδυσης κατά την υποβολή της αίτησης χρηματοδότησης του επενδυτικού σχεδίου, αλλά οφείλει να τον διαθέτει πριν την πρώτη εκταμίευση, συμπεριλαμβανομένης της προκαταβολής.


Ποιες δαπάνες επιδοτούνται

Σημαντικό στοιχείο, πιο προχωρημένο από άλλα προγράμματα ΕΣΠΑ, λόγω του ειδικού χαρακτήρα του, είναι ότι στις Περιβαλλοντικές Υποδομές ενισχύονται κτίρια, εγκαταστάσεις και περιβάλλων χώρος, κάθε επιχειρηματικού σχεδίου, με ανώτατο όριο το 25%  του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του έργου. Εννοείται ότι εντάσσονται μηχανήματα και εξοπλισμός έως 100%  του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του έργου. Από εκεί και πέρα, καθώς αυτές είναι οι βασικές επενδυτικές δαπάνες για τέτοιες μονάδες κυκλικής οικονομίας, επιδοτούνται ακόμη:

  • Μεταφορικά μέσα, έως 30% του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του έργου.
  • Πιστοποίηση συστημάτων και δαπάνες εργαστηριακών δοκιμών, έως 5% του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του έργου και μέχρι του ποσού των 7.000 ευρώ ανά σύστημα διαχείρισης.
  • Απόκτηση, επικύρωση & προστασία διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, έως 5% του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του έργου.
  • Συμμετοχή σε εμπορικές εκθέσεις, έως 15% του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του έργου.
  • Εξειδικευμένα λογισμικά και υπηρεσίες λογισμικού, έως 10% του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του έργου.
  • Τεχνική/συμβουλευτική υποστήριξη, έως 10%  του επιχορηγούμενου προϋπολογισμού του έργου.

Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η ημερομηνία της ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης.

Περισσότερες λεπτομέρειες οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να βρούν στην ιστοσελίδα του ΕΣΠΑ:

Περιβαλλοντικές Υποδομές

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης  

Ο Δήμος Ζίτσας γίνεται έξυπνη πόλη με πόρους της Πολιτικής Συνοχής της Ε.Ε.

-
1
Ο Δήμος Ζίτσας γίνεται έξυπνη πόλη με πόρους της Πολιτικής Συνοχής της Ε.Ε.

Η πανδημία του κορονοϊού και ο επακόλουθος … εγκλεισμός στα σπίτια μας (για δεύτερη φορά πλέον), έχουν οδηγήσει σε μια κοσμογονία ενταντικοποίησης της ψηφιακής μετάβασης του Ελληνικού Δημοσίου και των διάφορων μορφών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Ηλεκτρονική έκδοση πιστοποιητικών, τηλεδιάσκεψη με τα ΚΕΠ, ραντεβού με email, μορφές τηλεργασίας και άλλα πολλά που έχουν με ένταση εισέλθει στον τρόπο λειτουργίας της Διοίκησης. Ακόμη όμως υπάρχει αρκετός δρόμος για την πλήρη ψηφιοποίηση της κρατικής δράσης και κάθε νέα προσπάθεια προσθήκης ψηφιακών εργαλείων άσκησης αρμοδιοτήτων είναι κάτι παραπάνω από καλοδεχούμενη, ειδικά όταν περιλαμβάνει την διαχείριση πληροφοριών (data analysis).

Μία από τις 17 προτάσεις για την υλοποίηση εφαρμογών «έξυπνης πόλης», που εντάχθηκαν στο επιχειρησιακό πρόγραμμα «Ήπειρος 2014-2020», είναι αυτή του Δήμου Ζίτσας, με προϋπολογισμό 220.000 ευρώ. Η  πρόταση του Δήμου Ζίτσας για ανάπτυξη πλατφόρμας «έξυπνης πόλης» εντάχθηκε με απόφαση του Περιφερειάρχη Αλέξανδρου Καχριμάνη, στον Άξονα Προτεραιότητας «Ενίσχυση της Περιφερειακής Ανταγωνιστικότητας με Ανάπτυξη της Καινοτομίας και των ΤΠΕ» του Ε.Π. «Ήπειρος» και αφορά την υλοποίηση μια ενοποιημένης πλατφόρμας, η οποία θα παρέχει «έξυπνες» εφαρμογές και υπηρεσίες για όλους τους πολίτες.

Ειδικότερα, η πλατφόρμα θα παρέχει με δομημένο τρόπο δεδομένα και υπηρεσίες προς τους πολίτες, τους επισκέπτες, τις επιχειρήσεις και τα στελέχη του δήμου, για τομείς όπως η διαχείριση απορριμμάτων, η παρακολούθηση των πηγών ρύπανσης της ατμόσφαιρας, η ηλεκτρονική διακίνηση των εγγράφων με χρήση ηλεκτρονικών υπογραφών ανάμεσα στα κτίρια και τις υπηρεσίες του Δήμου, η οργάνωση και διάθεση δεδομένων χρήσεων γης και χωροταξίας, η παρακολούθηση του συνόλου του στόλου των οχημάτων του και η διαχείριση του δικτύου πόσιμου ύδατος με χρήση «έξυπνων υδρομετρητών». Ειδικά για το τελευταίο, το έργο περιλαμβάνει την τοποθέτηση πενήντα έξυπνων υδρομετρητών σε επιλεγμένη περιοχή της Δ.Κ. Ελεούσας μέσω των οποίων θα δίνεται η δυνατότητα αυτόματης μέτρησης της κατανάλωσης πόσιμου ύδατος, της συνεχούς παρακολούθησης ώστε να βγαίνουν συμπεράσματα σχετικά με την κατανάλωση αλλά και του εντοπισμού τυχόν διαρροών στο δίκτυο ύδρευσης.

 «Μετά την πιλοτική εφαρμογή της υποδομής  Γεωχωρικών Πληροφοριών (GIS), ο Δήμος μας συνεχίζει να πρωτοπορεί ακολουθώντας τις εξελίξεις στην τεχνολογία εκμεταλλευόμενος πάντα κάθε χρηματοδοτικό εργαλείο» είχε επισημάνει ο Δήμαρχος Ζίτσας Μιχάλης Πλιάκος με αφορμή την ένταξη της πρότασης στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014 – 2020.

Το έργο πλέον βρίσκεται στο στάδιο της δημοπράτησης, η οποία και διενεργήθηκε τον Απρίλιο που μας πέρασε. Ανάδοχος του έργου αναδείχθηκε η εταιρεία Dotsoft και η σχετική σύμβαση έχει προεγκριθεί και αναμένουμε πλέον την εκτέλεση της, με ορίζοντα παράδοσης του έργου τον Αύγουστο του 2021  

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης    

ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΒΟΥΛΗΣΗ!

-
0
ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΒΟΥΛΗΣΗ!

Τα χτυπήματα κατά του Περιφερειακού Τύπου συνεχίζονται με αμείωτη ένταση, όμως εμείς θα συνεχίσουμε να παλεύουμε μέχρι τα αυτονόητα γίνουν δεδομένα

Μετά τα όσα έχουμε βιώσει τα τελευταία χρόνια υπηρετώντας τον Περιφερειακό Τύπο, όπως είναι φυσικό, δεν μας εκπλήσσει πλέον τίποτα.

Κατ’ αρχήν, αξίζει να αναφέρουμε μια διαπίστωση μας: είναι βέβαιο ότι οι κυβερνώντες της τελευταίας δεκαετίας διαψεύδουν όλους όσοι υποστηρίζουν ότι «το κράτος δεν έχει συνέχεια», όταν αλλάζει μια κυβέρνηση και έρχεται μια νέα. Εμείς το αντίθετο διαπιστώνουμε και ως «μπαρουτοκαπνισμένοι», μάλλον δεν σφάλουμε. Ουδείς την τελευταία δεκαετία ασχολήθηκε σοβαρά με τον Περιφερειακό Τύπο κι αυτό μπορούμε φυσικά να το αποδείξουμε παραθέτοντας… εκατοντάδες υπομνήματα, τα οποία όμως αποτελούν… γράμμα στο Θεό, αφού ποτέ δεν λαμβάνουμε απαντήσεις. Τους πρώην και τους νυν κυβερνώντες μπορεί να τους χωρίζουν πολλά, ωστόσο η παροιμιώδης σύμπλευση τους στα θέματα που αφορούν τον Περιφερειακό Τύπο, αξίζει ιδιαίτερης αναφοράς. 

Αφειδώλευτοι οι κυβερνώντες της τελευταίας δεκαετίας στα «κομπλιμέντα» προς τον Περιφερειακό Τύπο, όμως όταν καλούνται να σκύψουν πάνω από τα προβλήματα του, απλά… σφυρίζουν αδιάφορα. Ακόμη κι αν τα προβλήματα αυτά προήλθαν από την ασυνέπεια των κυβερνήσεων απέναντι σε θεσμοθετημένα δικαιώματα του Τύπου για τα οποία τόσες μάχες έχουμε δώσει. Ακόμη κι αν η υλοποίηση των υποχρεώσεων του Κράτους δεν επιφέρει κανένα δημοσιονομικό κόστος ή επιφέρει λιγοστό σε σχέση μ’ αυτά που εισπράττει από τις 350 και πλέον επιχειρήσεις έντυπου Τύπου της Περιφέρειας.

Δεν θα αναφερθούμε σε όλα τα θέματα που ταλανίζουν τον κλάδο μας, καθώς απαιτούνται χιλιάδες λέξεις, αλλά σ’ αυτά που χρήζουν άμεσης λύσης και απειλούν άμεσα με λουκέτο τις επιχειρήσεις. Η επίλυση τους δεν απαιτεί χρήματα, όπως κάποιοι ίσως υποθέσουν. Το μόνο που απαιτείται είναι πολιτική βούληση, αφού βέβαια κατανοήσουν οι συναρμόδιοι Υπουργοί το μέγεθος των προβλημάτων και σκύψουν πάνω από αυτά. 

Εδώ και πολλούς μήνες μας απασχολούν τρία κύρια θέματα, όμως παρά τις μέχρι σήμερα διαβεβαιώσεις, όχι μόνο δεν έχει δρομολογηθεί επίλυση τους, αλλά έχουν μπει «στο τελευταίο συρτάρι χαμηλά» των Υπουργείων, αν όχι σε κάποιο κάλαθο απορριμμάτων!

Ας τα δούμε πιο συγκεκριμένα:

1) ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΩΝ

Ως κλάδος έχουμε τονίσει πολλές φορές ότι θεωρούμε μείζονος σημασίας και καθοριστική για τον κλάδο μας τη διατήρηση του υποχρεωτικού χαρακτήρα δημοσίευσης των κρατικών καταχωρήσεων και μετά το 2021, ως τεκμήριο διαφάνειας και ενημέρωσης της αγοράς και της κοινωνίας. Παράλληλα, επισημαίνουμε ότι το δημοσιονομικό κόστος δημοσίευσης των διακηρύξεων στις εφημερίδες είναι λιγοστό, καθώς το αναλαμβάνουν σχεδόν στο σύνολο του οι εργολάβοι που εκτελούν τα έργα.

Επισημαίνουμε ότι σε περίπτωση κατάργησης της δημοσίευσης των Διακηρύξεων στον έντυπο Περιφερειακό Τύπο, θα οδηγηθεί σε λουκέτο η πλειοψηφία των 232 και πλέον εβδομαδιαίων και ημερήσιων εφημερίδων που σήμερα δικαιούνται αυτές τις δημοσιεύσεις.

Ως εκ τούτου, από τον Σεπτέμβριο του 2019 ζητήσαμε από τον Υπουργό Ανάπτυξης & Επενδύσεων κ. Άδωνι Γεωργιάδη την διατήρηση των δημοσιεύσεων και μετά την 1-1-2021, καθώς είναι βέβαιο ότι η κατάργηση τους θα επιφέρει την κατάρρευση του Περιφερειακού Τύπου, με ότι αυτό συνεπάγεται τόσο για τις δεκάδες επιχειρήσεις που θα οδηγηθούν σε κλείσιμο όσο και για τις τοπικές κοινωνίες.

Ξεροσταλιάζοντας εδώ και ένα χρόνο έξω από το Υπουργείο, τα μέλη του Δ.Σ. της ΕΙΕΤ διερωτούνταν αν αξίζει σε έναν ιστορικό και διαχρονικά υπερήφανο κλάδο, να διεκδικεί τα αυτονόητα.

Οι διαβεβαιώσεις του κ. Γεωργιάδη είναι ότι θα δοθεί «κάποια παράταση», υποστηρίζοντας ότι η κατάργηση των δημοσιεύσεων είναι μνημονιακή υποχρέωση (…).

Σήμερα, ένα και πλέον χρόνο από τότε που ξεκινήσαμε τον κύκλο επαφών και την… μονόπλευρη αλληλογραφία με τον κ. Γεωργιάδη, μάθαμε ότι θα δοθεί μόλις ένα έτος παράταση στη δημοσίευση των διακηρύξεων στον Περιφερειακό Τύπο και μάλιστα η παράταση αυτή παρουσιάζεται και ως δώρο προς εμάς, στα πλαίσια της στήριξης μας λόγω κορωνοϊού!!!

Συμπέρασμα: Αν δεν βρισκόμασταν σε εποχή πανδημίας, δεν θα δίνονταν παράταση, αν και οι υπουργικές υποσχέσεις χρονολογούνται από τον Σεπτέμβριο του 2019, δηλαδή από την εποχή που ο κορωνοϊός δεν είχε εμφανιστεί ούτε στην Κίνα!!!

Το αίτημα μας ήταν ξεκάθαρο και τεκμηριωμένο: να διατηρηθεί η υποχρεωτικότητα των δημοσιεύσεων χωρίς αστερίσκους και ημερομηνίες λήξης για να τελειώσει οριστικά ένα χρόνιο πρόβλημα του κλάδου μας.

Κι αυτό γιατί, όπως αποδείξαμε αποστέλλοντας τη σχετική γνωμοδότηση του νομικού μας συμβούλου Φώτη Πανταζή, η κατάργηση των διακηρύξεων ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΜΝΗΜΟΝΙΑΚΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ, ενώ παράλληλα ο ίδιος ο Υπουργός κ. Γεωργιάδης, απαντώντας σε σχετική επιστολή του βουλευτή Θεσπρωτίας κ. Γιόγιακα (27-8-2020), επισημαίνει (αποδέχεται) ότι η διαφάνεια των δημοσίων συμβάσεων σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, εξυπηρετείται καλύτερα από τη δημοσίευση των σχετικών περιλήψεων διακηρύξεων στον τοπικό και περιφερειακό τύπο (επιστολή σας προς).

Συνοψίζουμε: ο κ. Γεωργιάδης αποδέχεται ότι η διαφάνεια στις δημόσιες συμβάσεις εξυπηρετείται μόνο μέσω των δημοσιεύσεων των διακηρύξεων στις εφημερίδες και παράλληλα δεν μπορεί να μην αποδεχθεί την γνωμοδότηση του νομικού μας συμβούλου περί μη μνημονιακής υποχρέωσης.

Ερωτάται λοιπόν ο κ. Υπουργός: πως θα σχεδιάσουμε το μέλλον των εφημερίδων μας μέσα σε ένα ζοφερό οικονομικό περιβάλλον, όταν γνωρίζουμε ότι στο τέλος του 2021 θα καταργηθεί η δημοσίευση των διακηρύξεων; Με άλλα λόγια, 232 εφημερίδες – επιχειρήσεις δεν μπορούν να κάνουν σχεδιασμό πέραν του ενός έτους, καθώς η πλειοψηφία τους επιβιώνει πλέον από αυτές τις δημοσιεύσεις.

Ακόμη να επισημάνουμε προς κάθε ενδιαφερόμενο (αν υπάρχει!) ότι έχουμε στη διάθεση του επιστολή δέκα (10) βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας που επί κυβερνήσεως ΣΥΡΙΖΑ απέστειλαν επιστολή στον τότε υπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (3-3-2016), με την οποία ζητούσαν την παράταση της δημοσίευσης των κρατικών προκηρύξεων διαγωνισμών, διακηρύξεων και διοικητικών πράξεων και αποφάσεων, τονίζοντας ότι «η επαπειλούμενη συρρίκνωση και κατάργηση των κρατικών δημοσιεύσεων στραγγαλίζει, οικονομικά, τον περιφερειακό τύπο και πλήττει τη διαφάνεια και παράλληλα θα οδηγήσει σε κλείσιμο πολλές εφημερίδες και στην απώλεια θέσεων εργασίας». Ελπίζουμε οι βουλευτές αυτοί να μην έχουν αλλάξει γνώμη. Άλλωστε, μόλις τέσσερα χρόνια έχουν περάσει από τότε…

Για να προλάβουμε τον οποιοδήποτε μας θεωρήσει καρατικοδίαιτους να προσθέσουμε ότι το δημοσιονομικό κόστος δημοσίευσης των διακηρύξεων στις εφημερίδες είναι λιγοστό, καθώς το αναλαμβάνουν σχεδόν στο σύνολο του οι εργολάβοι που εκτελούν τα έργα.

Και κάτι ακόμη: Δεν μπορείς να μιλάς για διαφάνεια και παράλληλα να καταργείς τους συνοπτικούς διαγωνισμούς και με τον νέο νόμο (σε αντικατάσταση του ν. 4412/2016) να ανεβάζεις τα όρια των απευθείας αναθέσεων,  για προμήθεια αγαθών, υπηρεσιών και μελετών, στις 30.000 ευρώ από 20.000 ευρώ που είναι σήμερα και για δημόσια έργα στις 60.000 ευρώ.

Αν δεν προβλεφθεί η δημοσίευση αναλυτικής πρόσκλησης και για τις απευθείας αναθέσεις -έστω σε μία εβδομαδιαία και ημερήσια εφημερίδα (αυστηρά εκ περιτροπής)-, τότε θα μειωθούν τουλάχιστον κατά 50% οι διακηρύξεις που δημοσιεύουν σήμερα οι εφημερίδες μας.

Με άλλα λόγια, με την εξέλιξη αυτή, θα έχει αφαιρεθεί το 80% των προνομίων του N.3548/2007 (Νόμος Ρουσόπουλου), όμως θα έχει παραμείνει το 100% των υποχρεώσεων των εκδοτών.

2) ΧΑΡΑΤΣΙ 2% ΥΠΕΡ ΕΔΟΕΑΠ

Τον Νοέμβριο του 2017, όλα τα κόμματα (πλην του ΚΚΕ, για να είμαστε δίκαιοι), ψήφισαν την επιβολή του περιβόητου 2% υπέρ ΕΔΟΕΑΠ και συμπεριέλαβαν σ’ αυτό και τον Περιφερειακό Τύπο, βάζοντας μας σε μια ακόμη περιπέτεια. Έτσι, για να μην πλήξουμε! Από την πρώτη μέρα απευθυνθήκαμε σε όλα τα κόμματα, προσπαθώντας να τους εξηγήσουμε πόσο άδικο είναι αυτό το χαράτσι για τον εβδομαδιαίο Περιφερειακό Τύπο. Και, ως εκ θαύματος, όλοι μας επισήμαναν το «πόσο δίκιο έχουμε!».

Να σημειώσουμε εδώ:

1.Ο Περιφερειακός Τύπος δεν είχε ποτέ ουδεμία σχέση με τον ΕΔΟΕΑΠ, ωστόσο ο Οργανισμός μάλλον θα ‘πρεπε, μετά την απώλεια των εκατομμυρίων του Αγγελιοσήμου, να ενισχυθεί από το υστέρημα των εκδοτών της Περιφέρειας.

Να σημειώσουμε ότι τα μέλη μας αυτή την εποχή δέχονται ασφυκτική πίεση από τον ΕΔΟΕΑΠ, παρ’ ότι εκκρεμεί η απόφαση του Συμβουλίου Επικρατείας για την προσφυγή που καταθέσαμε τόσο εμείς όσο και το σύνολο των Ενώσεων ιδιοκτητών αλλά και πολλές μεμονωμένες επιχειρήσεις ΜΜΕ.

Ωστόσο, θα πρέπει να τονίσουμε για μια ακόμη φορά ότι οι εργαζόμενοι στον επαρχιακό τύπο, που υποχρεωτικά πρέπει να ασφαλιστούν στον ΕΔΟΕΑΠ. και οι επιχειρήσεις που πρέπει να καταβάλουν το 2% του τζίρου τους, δεν έχουν την παραμικρή απολαβή για όσα καλούνται να καταβάλουν.

Επιπροσθέτως, η διοίκηση ο Ε.Δ.Ο.Ε.Α.Π. αρνείται να καταβάλει οποιαδήποτε παροχή σε ασφαλισμένους με μερική απασχόληση, μιας και υποστηρίζει ότι αυτό δεν το επιτρέπει το καταστατικό τους. Αυτό όμως δεν τους εμποδίζει να ζητούν τα ασφάλιστρα.

Επίσης, αρνούνται να ασφαλίσουν εκδότες που οι επιχειρήσεις τους απασχολούν λιγότερους από πέντε εργαζόμενους πλήρης ασφάλισης.

Για όλα τα παραπάνω, γίνεται ξεκάθαρο γιατί στη λέξη χαράτσι δεν βάλαμε εισαγωγικά!

Δεν θα αναφερθούμε περαιτέρω στο θέμα αυτό, καθώς περιμένουμε την απόφαση του ΣτΕ.

3) ΜΕΤΡΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΤΥΠΟΥ

Όσον αφορά τα… περιβόητα Μέτρα Στήριξης του ΕΝΤΥΠΟΥ Τύπου, που ουσιαστικά θα έρχονταν να αντισταθμίσουν το χαράτσι του ΕΔΟΕΑΠ, έχουμε επίσης αποστείλει πολλές επιστολές στα συναρμόδια υπουργεία, τονίζοντας την ανάγκη να τεθεί ένα δίκαιο πλαίσιο για την οικονομική ενίσχυση των περιφερειακών εφημερίδων, γνωρίζοντας ότι αυτή είναι και η δική σας επιθυμία.

Γι αυτό και καταθέσαμε προτάσεις που κινούνται προς αυτή την κατεύθυνση. Όπως είχαμε τονίσει, η καταβολή των χρημάτων στήριξης μόνο για τις θέσεις πλήρους απασχόλησης είναι και άδικη και αντιτίθεται στα δεδομένα της ελληνικής οικονομίας.

Ζητήσαμε λοιπόν κάτι απλό: να γίνει η κατανομή των χρημάτων με βάση τον υπολογισμό των Ετήσιων Μονάδων Εργασίας (Ε.Μ.Ε.), κριτήριο που χρησιμοποιείται κατά κόρον στα επενδυτικά προγράμματα και στις ευρωπαϊκές επιδοτήσεις -ενισχύσεις. ή των εργαζομένων με κάθε μορφή απασχόλησης την στιγμή που γίνεται η δήλωση.

Συνοψίζοντας τα θέματα 2 και 3:

Στον ΕΒΔΟΜΑΔΙΑΙΟ περιφερειακό Τύπου επιβλήθηκε το χαράτσι του ΕΔΟΕΑΠ, χωρίς κανένα ανταποδοτικό όφελος. Ούτε χρήματα θα λάβουν οι εφημερίδες από τα Μέτρα Στήριξης (αν ποτέ δοθούν!), ούτε οι ιδιοκτήτες -παρ’ ότι θα πληρώνουν- θα είναι ασφαλισμένοι αν έχουν λιγότερους από πέντε εργαζόμενους.

Τέλος, όσον αφορά, το 26% που όπως είπε πρόσφατα στη Βουλή ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ έλαβε ο Περιφερειακός Τύπος από το διαφημιστικό πρόγραμμα “Μένουμε Σπίτι”, καλούμε τον κ. Πέτσα να ξανακάνει τον “λογαριασμό”, καθώς ο δικός μας άλλα μαρτυρά.

Στο αρχικό πρόγραμμα των 9 εκατ. ευρώ, δόθηκαν για πρώτη φορά χρήματα σε όλα τα μέλη της Ένωσης μας κι αυτό το εξήραμε δημόσια. Ωστόσο, τόσο από τη δεύτερη φάση (11 εκατ. ευρώ), όσο και από την τρίτη (2 εκατ. ευρώ), το σύνολο των Περιφερειακών ΜΜΕ έμεινε εκτός, αφού αυτά δόθηκαν στους διαχρονικά συνήθεις ευνοούμενους, δηλαδή σε λίγα ΜΜΕ της Αθήνας. Αυτό λέγεται… επιστροφή στην κανονικότητα.

Όλα τα παραπάνω απευθύνονται κυρίως στους βουλευτές της Περιφέρειας που γνωρίζουν την πολύχρονη ιστορία, τον σημαντικό ρόλο και το κύρος των περιφερειακών εφημερίδων.

Στο προσκλητήριο αυτό καταγράφουμε απόντες και παρόντες. Καταγράφουμε υποστηρικτές και εχθρούς του κλάδου μας.

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΙΕΤ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΑΝΤΩΝΗΣ ΜΟΥΝΤΑΚΗΣ

Ο Α’ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΣΤΑΥΡΟΣ ΜΑΤΣΗΣ

Ο Β’ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΣΠΥΡΟΣ ΛΑΤΣΑΣ

Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: ΓΙΩΡΓΟΣ ΑΜΒΡΟΣΙΟΥ

Ο ΤΑΜΙΑΣ: ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΑΥΡΟΜΑΤΗΣ

Η ΕΙΔ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: ΣΜΑΡΩ ΓΙΑΝΝΟΥΛΗ

ΤΟ ΜΕΛΟΣ: ΝΙΚΟΣ ΣΟΥΡΛΟΠΟΥΛΟΣ

Ανακύκλωση – απόβλητα: αλλάζουν όλα τα επόμενα χρόνια με τη συνδρομή της Πολιτικής Συνοχής της ΕΕ

-
0
Ανακύκλωση – απόβλητα: αλλάζουν όλα τα επόμενα χρόνια με τη συνδρομή της Πολιτικής Συνοχής της ΕΕ

Το ΥΠΕΝ αποκαλύπτει στην EURACTIV.gr ότι ο σχεδιασμός διαχείρισης αποβλήτων αλλά και τα έργα του νέου ΕΣΠΑ είναι ήδη υπό τις οδηγίες της ΕΕ

Του Θοδωρή Καραουλάνη, #cohesionGR

Το πώς η Πολιτική Συνοχής στηρίζει την Ελλάδα στην εφαρμογή μιας νέας φιλο-περιβαλλοντικής πολιτικής για τη μείωση των απορριμμάτων, την ανακύκλωση και την κυκλική οικονομία απεκάλυψε η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ σε συνέντευξη τύπου την Τετάρτη 4 Νοεμβρίου.

Αφορμή για τη συνέντευξη ήταν η παρουσίαση του νέου σχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και ενέργειας για την ανακύκλωση, με το οποίο η πολιτική ηγεσία σκοπεύει να αλλάξει την μάλλον απογοητευτική κατάσταση που επικρατεί στη χώρα μας.

Στην πραγματικότητα, το νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ για την ανακύκλωση ενσωματώνει, με ολιγόμηνη καθυστέρηση, στην εθνική  νομοθεσία τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες 2018/851, 2018/852 και θεσπίζει  επιπλέον μέτρα και κανόνες αποτελώντας ουσιαστικά τον «οδικό χάρτη εφαρμογής» βασικών αρχών του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων 2020-230 (ΕΣΔΑ 2020-2030) της χώρας – που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο τον περασμένο Αύγουστο. Με βάση τις διατάξεις του ακόμη δύο κοινοτικές αποφάσεις θα ενσωματωθούν με ΠΔ και ΚΥΑ τους επόμενους μήνες.

Υπενθυμίζεται ότι το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχει νομοθετήσει πριν από λίγες εβδομάδες, την απόσυρση των πλαστικών μιας χρήσης με αφετηρία τον Ιούλιο του 2021 – σε εφαρμογή επίσης της σχετικής κοινοτικής οδηγίας – και έχει εισαγάγει και εθνικά μέτρα με σειρά κινήτρων για την αντιμετώπιση της πλαστικής ρύπανσης.

Το ΥΠΕΝ φιλοδοξεί με το νομοσχέδιο για την ανακύκλωση που παρουσίασαν ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κωστής Χατζηδάκης και ο αρμόδιος γενικός γραμματέας Μανώλης Γραφάκος να «αλλάξουν σχεδόν τα πάντα γύρω από τις διαδικασίες ανακύκλωσης στη χώρα», όπως σημείωσαν χαρακτηριστικά.

Ανακύκλωση – απόβλητα: μεγάλες θεσμικές αλλαγές

Κατά την παρουσίαση, ο Κωστής Χατζηδάκης τόνισε ότι πρόκειται για ένα νομοσχέδιο-τομή, με το οποίο η Ελλάδα επιχειρεί να καλύψει το χαμένο έδαφος δεκαετιών στη διαχείριση αποβλήτων. Υπογράμμισε ότι στόχος είναι η ανακύκλωση να γίνει μέρος της καθημερινότητας όλων των Ελλήνων, όπως γίνεται στις περισσότερες χώρες της Ευρώπης. Με το νομοσχέδιο για την ανακύκλωση, το ΥΠΕΝ υποστηρίζει ότι:

  1. Τα απόβλητα συσκευασιών θα συλλέγονται πλέον χωριστά (πλαστικό, χαρτί, μέταλλο, γυαλί)
  2. Δίνεται η δυνατότητα στους δήμους να χρεώνουν χαμηλότερα δημοτικά τέλη για όσους παράγουν λιγότερα απόβλητα ή/και ανακυκλώνουν περισσότερο (εισάγεται, δηλαδή, η ευρωπαϊκή αρχή «πληρώνω όσο πετάω»)
  3. Επιβάλλονται υψηλότερα τέλη ταφής στους δήμους που οδηγούν τα απόβλητά τους στην ταφή, με στόχο να αλλάξει αυτή η πρακτική
  4. Όλα τα νέα κτίρια θα διαθέτουν χώρο συλλογής αποβλήτων για 4 χωριστά ρεύματα
  5. Μεταφέρονται τα πρόστιμα που επιβάλλονται από την ΕΕ στους δήμους και τις επιχειρήσεις που τα προκαλούν, απαλλάσσοντας από το σχετικό βάρος τους φορολογούμενους

Η Πολιτική Συνοχής στηρίζει τη διαχείριση αποβλήτων σε κάθε περιφέρεια και δήμο της χώρας

Στην πραγματικότητα, όπως γνωρίζουν πολύ καλά όλοι οι πολιτικοί, τα κόμματα και οι αυτοδιοικητικοί που θήτευσαν στη χώρα τα τελευταία 30 χρόνια, όλος ο σχεδιασμός για τη διαχείριση αποβλήτων και σχεδόν κάθε έργο – τουλάχιστον υποδομών, αλλά και πολλά εξοπλισμού, όπως και σχετικές μελέτες – τα τελευταία 30 χρόνια έχουν συγχρηματοδοτηθεί από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά Ταμεία της Πολιτικής Συνοχής της ΕΕ.

Και είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση – και ειδικά η Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής και Αστικής Πολιτικής (DG REGIO) αλλά και η Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος (DG ENVI) της ΕΕ – που πιέζουν για την γρηγορότερη, ορθολογική και «πράσινη» μεταστροφή της Ελλάδας που βασίζονταν επί δεκαετίες – και ακόμη το κάνει σε μερικές περιοχές – στην άναρχη ταφή των αστικών αποβλήτων, των σκουπιδιών που παράγουμε όλοι στις πόλεις και τα χωριά μας στην καθημερινότητα. Αλλά και για την αποκατάσταση των παλαιών, παράνομων χωματερών…

Όλες σχεδόν οι δομές διαχείρισης αποβλήτων όπως τα εργοστάσια διαλογής, επεξεργασίας  και ανακύκλωσης, οι Χώροι Υγειονομικής Ταφής Αποβλήτων (ΧΥΤΑ), οι Χώροι Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων (ΧΥΤΥ), και άλλες πολλές δράσεις, έχουν χρηματοδοτηθεί από ευρωπαϊκούς πόρους. Μάλιστα, όπως γνωρίζουν οι περισσότεροι που ασχολούνται με το θέμα των αποβλήτων, η ΕΕ επέλεξε να σταματήσει να χρηματοδοτεί την επόμενη περίοδο τέτοια βασικά έργα διαχείρισης και διάθεσης αποβλήτων, καθώς ολοκληρώνεται ένα πολυετές πλάνο που είχαν στη διάθεσή τους τα κράτη μέλη, όπως η Ελλάδα, το 2023, με το πέρας του τρέχοντος ΕΣΠΑ, για να φτιάξουν τέτοιες υποδομές. Όμως εξακολουθούν να χρηματοδοτούνται στη νέα προγραμματική περίοδο οι δράσεις που προωθούν πραγματικά την επαναχρησιμοποίηση, την ανακύκλωση και καινοτόμες δράσεις στα απόβλητα.

Τι θα γίνει με τα έργα αποβλήτων στο νέο ΕΣΠΑ;

Για το θέμα της χρηματοδότησης από το νέο ΕΣΠΑ ρώτησε ειδικά η ελληνική EURACTIV την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ στη συνέντευξη τύπου για το νομοσχέδιο της ανακύκλωσης, διότι χωρίς πόρους, τα μεγαλεπήβολα σχέδια και οι φιλόδοξοι στόχοι εύκολα μπορούν να διαψευστούν.

Ο Υπουργός και ο Γενικός Γραμματέας, ρωτήθηκαν μεταξύ άλλων, τι έργα ή δράσεις αποβλήτων, ανακύκλωσης, κυκλικής οικονομίας προβλέπει ή σχεδιάζει το ΥΠΕΝ να ενταχθούν στο Ταμείο Ανάκαμψης αλλά και στο νέο ΕΣΠΑ, δεδομένου μάλιστα ότι στο ΕΣΠΑ 2021 – 2027, θα υπάρχει και πάλι ξεχωριστό επιχειρησιακό πρόγραμμα για το περιβάλλον, όπως αποκάλυψε σε προηγούμενο ρεπορτάζ στις αρχές Σεπτέμβρη η EURACTIV.gr.

Ο Υπουργός Περιβάλλοντος Κωστής Χατζηδάκης δεν θέλησε να τοποθετηθεί ειδικά για το Ταμείο Ανάκαμψης. Άλλωστε, όπως έχουμε ήδη αναφέρει, υπάρχουν ακόμη ενδοκυβερνητικές συζητήσεις για την τελική λίστα έργων που θα υποβληθεί στις Βρυξέλλες. Ωστόσο, για το ΕΣΠΑ 2021 – 2027 Γενικός Γραμματέας Διαχείρισης Αποβλήτων διαβεβαίωσε, απαντώντας στην EURACTIV.gr, πως «σε ότι αφορά το νέο το νέο ΕΣΠΑ βρισκόμαστε σε πολύ σοβαρή συζήτηση με την DG REGIO, η οποία θα χρηματοδοτήσει τις σχετικές υποδομές.». Παρότι δεν θέλησε να δώσει ακριβή στοιχεία, προχώρησε σε μια σημαντική αποκάλυψη.

Σύμφωνα με τον Μανώλη Γραφάκο «τώρα συντάσσονται οι περιφερειακοί σχεδιασμοί από τις περιφέρειες, από τους ΦΟΔΣΑ». Τόνισε μάλιστα, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση ως γεγονός πολύ σημαντικό, ότι «σε συνεργασία με την DG REGIO, έχει συνταχθεί και ο οδηγός για κάθε περιφέρεια που θα κάνει τον ΠΕΣΔΑ», εννοώντας τον Περιφερειακό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων. Και πρόσθεσε πως είναι «ο οδηγός αυτός που φέρνει τη σφραγίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και αποτελεί τη διασφάλιση της χρηματοδότησης των αναγκαίων υποδομών στην επόμενη προγραμματική περίοδο». Αυτό είναι όντως κάτι πολύ σημαντικό, καθώς διάφορα έργα που σχεδιάσθηκαν στο παρελθόν ανά την Ελλάδα αμφισβητήθηκαν έντονα από την Κομισιόν. Για παράδειγμα, όπως αποκάλυψε η ελληνική EURACTIV τον Ιούλιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αρνείται να χρηματοδοτήσει το μεγάλο έργο ΣΔΙΤ των απορριμμάτων στην Πελοπόννησο επειδή δεν είναι σύμφωνο με τις νέες κοινοτικές οδηγίες και κατευθύνσεις.

Ο Γενικός Γραμματέας του ΥΠΕΝ προσπάθησε να απαντήσει και στους φόβους που υπάρχουν ότι δεν θα ολοκληρωθούν στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο έργα και θα χαθούν κονδύλια από το τρέχον ΕΣΠΑ αναφέροντας, ειδικά για τα απορρίμματα ότι «θεωρούμε ότι θα υπάρχει μεταφορά των πόρων που δεν θα προλάβουμε για κάποια συγκεκριμένα έργα διαχείρισης αποβλήτων – έχει εξασφαλιστεί αυτό», εννοώντας ότι θα περάσουν στο νέο ΕΣΠΑ.

Το σημείο όμως που αξίζει ειδικής αναφοράς, ώστε να προετοιμαστούν οι δήμοι όλης της χώρας και οι περιφέρειες, είναι η διαβεβαίωση που έδωσε ο κ. Γραφάκος, όσον αφορά το νέο ΕΣΠΑ, πως παρότι τα παλαιού είδους έργα δεν θα τυγχάνουν χρηματοδότησης, «θα υπάρξει πλήρης χρηματοδότηση υποδομών ανακύκλωσης όμως». Και πρόσθεσε πως «στην ανακύκλωση, μη ξεχνάμε, μιλάμε και για τα βιοαπόβλητα. Άρα, μονάδες επεξεργασίας βιοαποβλήτων, μονάδες και υποδομές για συλλογή και ξεχωριστή συλλογή βιοαποβλήτων και ανακυκλώσιμων υλικών προφανώς και χρηματοδοτούνται» στη νέα προγραμματική περίοδο.

Με το δεδομένο ότι αυτήν την περίοδο οριστικοποιούνται οι περιφερειακοί σχεδιασμοί διαχείρισης αποβλήτων και με δεδομένη την πρόθεση της Κομισιόν να ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός του νέου ΕΣΠΑ τους πρώτους μήνες του 2021 παρά τις υφιστάμενες δυσκολίες λόγω κορωνοιού, όπως διαβεβαίωσε πρόσφατα, κατά τη διάρκεια της EURegionsWeek, από την DG REGIO ο Παναγιώτης Πανταζάτος, υπεύθυνος για την Ελλάδα, ανοίγει ο δρόμος για τους ΟΤΑ όλης της χώρας να ετοιμάσουν και να ωριμάσουν τα έργα που επιθυμούν να χρηματοδοτηθούν αλλά και να σχεδιάσουν τα Τοπικά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων στην περιοχή τους. Αξίζει να σημειωθεί ότι, όπως είναι σε θέση να γνωρίζει η EURACTIV.gr, αυτά τα έργα διαχείρισης αποβλήτων θα εντάσσονται κυρίως στα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ.

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ταμείο Υποδομών: Τί πραγματικά συμβαίνει σε ένα μεγάλο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ που λίμναζε

-
0
Ταμείο Υποδομών: Τί πραγματικά συμβαίνει σε ένα μεγάλο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ που λίμναζε

Νέα αρχή χρηματοδότησης, με ευελιξία, για μεγάλες επενδύσεις και εταιρείες στους τομείς τουρισμού, μεταφορών, ενέργειας και κατασκευών

Του Θοδωρή Καραουλάνη

Η ευελιξία στις κρατικές ενισχύσεις της ΕΕ και την Πολιτική Συνοχής, που πρότεινε η Κομισιόν και καθιέρωσε η ΕΕ, φαίνεται ότι δίνει νέα πνοή στο Ταμείο Υποδομών ένα πολλά υποσχόμενο μεγάλο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ που λίμναζε για καιρό – αλλά μόνο για μεγάλους παίκτες…

Όπως ανακοινώθηκε τόσο από την Κομισιόν όσο και από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων (δείτε ρεπορτάζ εδώ και εδώ), εγκρίθηκε από τις κοινοτικές υπηρεσίες με βάση τις νέες προβλέψεις για τις κρατικές ενισχύσεις (λόγω κορωνοϊού, δηλαδή) αλλαγή στο περιεχόμενο ενός προγράμματος του ΕΣΠΑ, που λίγοι γνωρίζουν και κανένας δεν έχει δει στην πράξη τί προσφέρει… Είναι δηλαδή ένα πρόγραμμα που λίμναζε για χρόνια και τώρα όλοι ευελπιστούν ότι θα κινηθεί.

Ποιες πραγματικές αλλαγές έγιναν

Η πρώτη αλλαγή που έγινε αφορά τη χρήση των πόρων. Πλέον, εκτός από έργα σε συγκεκριμένους «πράσινους» τομείς, θα μπορεί να υπάρξει χρηματοδότηση και κεφαλαίου κίνησης. Είναι πρώτη φορά που ένα καθαρά επενδυτικού σκοπού πρόγραμμα χρησιμοποιείται και για χρηματοδότηση τρεχουσών αναγκών. Αυτό γίνεται με βάση τη ρήτρα ευελιξίας (λόγω πανδημίας) που καθιέρωσε η Κομισιόν, όχι μόνο για τις κρατικές ενισχύσεις αλλά και για τους θεματικούς περιορισμούς στο τρέχον ΕΣΠΑ και γενικά στους πόρους της Πολιτικής Συνοχής.

Η δεύτερη αλλαγή που έγινε αφορά το ύψος των πόρων για κάθε χρήση. Παρά τους πηγαίους τίτλους και της ανακοίνωσης της Κομισιόν και πολλών ΜΜΕ, δεν υπάρχει κανένα νέο πρόγραμμα 450 εκατ. Ευρώ. Το Ταμείο Υποδομών υπάρχει ήδη, με προίκα αυτά τα 450 εκατ. Ευρώ. Αυτό που πραγματικά συμφωνήθηκε με την Κομισιόν τώρα είναι το ύψος των πόρων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την αντιμετώπιση των συνεπειών του κορωνοϊού.

Όπως δήλωσε ευκρινώς ο Γιάννης Τσακίρης, υφυπουργός αρμόδιος για το ΕΣΠΑ, «Η ανάγκη για παροχή μεγαλύτερης ρευστότητας στις επιχειρήσεις που πλήττονται από την υγειονομική κρίση μάς οδήγησε να κατευθύνουμε πόρους από το Ταμείο Υποδομών σε πρώτη φάση ύψους 160 εκατ. ευρώ για επιδοτούμενα δάνεια κεφαλαίου κίνησης». Άρα, από τα 450 εκατ. Ευρώ τα 160 μπορούν να πάνε σε κεφάλαιο κίνησης αντί για πάγιες επενδύσεις σε συγκεκριμένα έργα – projects.

Πηγές της ΕΤΕπ μάλιστα σημείωναν στην EurActiv.gr ότι ειδικά για κεφάλαιο κίνησης «το ποσό αυτό περιορίζεται σε 160 εκατομμύρια κατ ‘ανώτατο όριο». Από τα 160 εκατ. Ευρώ αυτά, σύμφωνα με το ρεπορτάζ της EurActiv.gr και του economix.gr (συνεργάτη περιεχομένου της ελληνικής EurActiv), τα 80 προέρχονται από πόρους του ΕΠΑνΕΚ του ΕΣΠΑ – και συνακόλουθα από το ΕΤΠΑ και την Πολιτική Συνοχής – και ακόμη 80 εκατ. Ευρώ από εθνικούς πόρους.

Η τρίτη μεγάλη αλλαγή που ήρθε είναι η διεύρυνση των πιθανών δικαιούχων, κυρίως σε επίπεδο κλάδων. Καθώς μέχρι τώρα η στόχευση ήταν σε «πράσινα» έργα, θα επωφελούνταν μάλλον μόνο σχετικές εταιρείες, για παράδειγμα κάποιες από τον χώρο των κατασκευών, της ενέργειας και ίσως των μεταφορών. Τώρα, στα 160 εκατ. για κεφάλαιο κίνησης μπορούν να ενταχθούν εταιρείες συνολικά των τριών αυτών κλάδων (χωρίς ενασχόληση με συγκεκριμένα projects, τυπικά) αλλά και του τουριστικού κλάδου για πρώτη φορά. Ίσως και του δημοσίου…

Σύμφωνα με σχόλια στελεχών της αγοράς στην EurActiv.gr, αυτό σημαίνει αλλαγή του στόχου του προγράμματος.

Ωστόσο, αυτό δεν είναι απαραίτητα έτσι, καθώς σύμφωνα με πηγές της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων που μίλησαν στην ελληνική EurActiv, «αυτή η νέα πρόσθετη επιλεξιμότητα (σσ: για κεφάλαιο κίνησης), η οποία εισάγεται ως συνέπεια της πανδημίας COVID, δεν εμποδίζει επιλεγμένους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς (σσ: που εν τέλει χορηγούν στις επιχειρήσεις τα κεφάλαια, μαζί με δικά τους δάνεια) να χρησιμοποιούν το αρχικό συνολικό ποσό για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ενεργειακή απόδοση και αστικές επενδύσεις. Αντιθέτως», υποστηρίζουν πηγές της ΕΤΕπ «παρέχει περισσότερες επιλογές στους ΕΧΟ για διάχυση του συνολικού διαθέσιμου ποσού στην ελληνική οικονομία».

Με πιο απλά λόγια, αυτό που υποστηρίζουν πηγές της ΕΤΕπ είναι ότι με το κεφάλαιο κίνησης θα είναι πιο εύκολο να δανειοδοτηθούν οι εταιρείες (και φορείς) και πάλι για πράσινα projects αλλά με επιπλέον ρευστότητα και για τις τρέχουσες ανάγκες (πιθανόν και ωρίμανσης των κυρίων έργων).

Ειδικά στη χώρα μας που η ωρίμανση μελετών και έργων αλλά και η αδειοδότησή τους παίρνει ακόμη πολλά χρόνια, (δείτε τις πρόσφατες προσπάθειες απλοποίησης των επενδύσεων σε ΑΠΕ που ακόμη νομοθετεί το ΥΠΕΝ…), η χορήγηση κεφαλαίου κίνησης είναι πολύ χρήσιμη στη συγκεκριμένη συγκυρία.

Προφανώς όμως αυτό δεν είναι απαραίτητο και αφετέρου μειώνονται οι διαθέσιμοι πόροι για πράσινα έργα, αν κάποιες εταιρείες από αυτούς τους τομείς ζητήσουν και πάρουν χρηματοδότηση για άλλα τρέχοντα έργα ή ακόμη και μόνο για λειτουργικές δαπάνες (εφόσον πληρούν τα τραπεζικά κριτήρια). Με μεγάλο ριγμένο, αν συμβεί αυτό, το περιβάλλον – και τις υποδομές…

Τι είναι το Ταμείο Υποδομών

Το Ταμείο Υποδομών συστάθηκε με σκοπό τη χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων σε βιώσιμα έργα στους τομείς της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των αστικών υποδομών. Αποτελεί ένα από τα λεγόμενα Fund of Funds (Infrastructure Fund of Funds – InfraFoF) καθώς δεν χρηματοδοτεί απευθείας έργα αλλά διαφορετικά σχήματα χρηματοδότησης. Η Ελλάδα έχει φτιάξει και άλλα τέτοια FundOfFunds, όπως το Equifund για την καινοτόμο επιχειρηματικότητα. Οι πόροι του ΤΑΜΥΠΟΔ ανέρχονται σε 450 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 200 εκατ. ευρώ προέρχονται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα, Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ) και πιο συγκεκριμένα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), 200 εκατ. ευρώ από εθνικούς πόρους και 50 εκατ. ευρώ από επιστροφές του Ταμείου JESSICA.

Διαχειριστής του ΤΑΜΥΠΟΔ είναι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, η οποία το υλοποιεί με τη συνεργασία τοπικών, ελληνικών τραπεζών για λογαριασμό του ελληνικού κράτους. Έχει σχεδιαστεί εξαρχής ώστε να απαιτεί από τις τράπεζες να παρέχουν συμπληρωματική προς τα δημόσια δάνεια χρηματοδότηση. Συγκεκριμένα τα 450 εκατομμύρια αφορούν μέχρι το 65% της δημόσιας ενίσχυσης (για κάθε project), ενώ ταυτόχρονα το υπόλοιπο πρέπει να καλυφθεί τουλάχιστον από 10% ίδια συμμετοχή και 25% τραπεζικό δανεισμό από την τράπεζα που εγκρίνει το συγκεκριμένο project και το αξιολογεί. Επομένως το σύνολο των πόρων που θα πέσουν στην πραγματική οικονομία, αν ευοδωθεί ο σχεδιασμός του Ταμείου Υποδομών, θα είναι περίπου 690 εκατομμύρια ευρώ.

Τι (δεν) έχει κάνει το Ταμείο Υποδομών μέχρι σήμερα

Δυστυχώς το Ταμείο δεν έχει καταφέρει πολλά μέχρι σήμερα. Παρά τις επιμέρους προσπάθειες δημοσιότητας μέχρι σήμερα, κανείς στην αγορά δεν γνωρίζει αν και τι έχει προσφέρει το Ταμείο. Η ελληνική EurActiv απευθύνθηκε τόσο στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων όσο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για το αν έχουν χρηματοδοτηθεί projects και με τι ποσά από το ΤΑΜΥΠΟΔ μέχρι σήμερα. Το Υπουργείο Ανάπτυξης επιφυλάχθηκε να απαντήσει, το ίδιο και η ΕΤΕπ επισήμως.

Ωστόσο, άλλες πηγές της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων που μίλησαν στην EurActiv.gr ανέφεραν ότι «μέχρι τώρα, ορισμένα έργα έχουν εξεταστεί – παρουσιαστεί από τις τράπεζες, χωρίς μέχρι στιγμής να έχουν αναληφθεί δεσμεύσεις και εκταμιεύσεις»….

Με απλά λόγια, κάποια projects έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον για χρηματοδότηση αλλά καμία συμφωνία δεν έχει υπογραφεί, ούτε ένα ευρώ δεν έχει πέσει ακόμη στην οικονομία!

Και αυτό τρία ολόκληρα χρόνια από την έγκρισή του! Δηλαδή 450 εκατ. Ευρώ παραμένουν «παρκαρισμένα» και κάθονται, χωρίς πραγματικό αντίκτυπο – αλλά μετράνε στην απορρόφηση του ΕΣΠΑ (τουλάχιστον τα 200 εκατ.) αφού έχουν δεσμευτεί (ενδεικτικό του πως υπολογίζεται η απορροφητικότητα των πόρων…).

Θυμίζουμε ότι το Ταμείο Υποδομών συγκροτήθηκε το 2017 με απόφαση του τότε αρμόδιου για το ΕΣΠΑ Υπουργού Αλέξη Χαρίτση, ενώ στην πραγματική πορεία υλοποίησης το έβαλε ο Γιάννης Τσακίρης τον Σεπτέμβρη του 2019, δύο μήνες μόλις μετά την ανάληψη των καθηκόντων του. Και αυτό γιατί, ως προερχόμενος ο ίδιος επαγγελματικά από την ΕΤΕπ καταλάβαινε τη δυναμική και την ανάγκη αλλά ήξερε ταυτόχρονα πώς να τα το κάνει να δουλέψει. Έτσι τον Σεπτέμβρη του 2019 η ΕΤΕπ που στην ουσία διαχειρίζεται το πρόγραμμα (καθώς η Ελλάδα της το έχει αναθέσει και της έχει δώσει τους πόρους) ήρθε σε συμφωνία με τις εμπορικές τράπεζες, ως ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς, για να το τρέξουν.

Πράγματι οι τρεις τράπεζες ξεκίνησαν να διαφημίζουν το νέο project και να καλούν επιχειρήσεις να συμμετέχουν. Πιο ενεργή η Εθνική Τράπεζα, από κοντά η Πειραιώς και λίγο πιο πίσω το δίδυμο Alpha Bank – Eurobank που συνεργάζονται από κοινού στο συγκεκριμένο έργο με την ΕΤΕπ.

Αξίζει βέβαια να σημειωθεί ότι οι τράπεζες δεν απευθύνονται πραγματικά σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, με τους ελληνικούς ορισμούς που όλοι καταλαβαίνουμε. Είναι χαρακτηριστικό ότι η μεν Εθνική έχει εντάξει το έργο στον τομέα corporate banking ενώ η Πειραιώς στα προϊόντα για μεγάλες επιχειρήσεις. Πράγματι, τα έργα που αναφέρονταν στις αρχικές λίστες ήταν για μεγάλους παίκτες και οι τράπεζες δεν ήθελαν πολλά projects αλλά λίγα και καλά. Ωστόσο οι ευρωπαϊκοί ορισμοί μιλούν για μικρομεσαίες επιχειρήσεις και μεσαίες κεφαλαιοποίησης, όταν στην Ελλάδα αυτές οι ίδιες εταιρείες θεωρούνται μεγάλες. Έτσι και τώρα, το πιθανότερο είναι ότι την μερίδα του λέοντος θα τη λάβουν μεγάλοι παίκτες της αγοράς, αν και το πρόγραμμα δεν αποκλείει τους μικρούς. Επίσης στο πρόγραμμα περιλαμβάνονται και φορείς του δημοσίου και των ΟΤΑ και κάθε στην πραγματικότητα μεγάλος οργανισμός που μπορεί να υποστηρίξει τέτοια έργα και ενδιαφέρονται για δανεισμό (όχι επιχορήγηση).

Τι επενδύσεις ενισχύονται

Πέρα από το κεφάλαιο κίνησης που μπορεί πλέον να ενισχυθεί, σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό τα σχεδιαζόμενα έργα projects που θα μπορούσαν να ενισχυθούν ανά συγκεκριμένο θεματικό στόχο έχουν ως εξής:

Θεματικός Στόχος Α: «Υποστήριξη της μετάβασης προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σε όλους τους τομείς»:

Ενδεικτικά, μπορούν να περιλαμβάνονται έργα που αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής αποδοτικότητας δημόσιων ή ιδιωτικών χώρων, εγκαταστάσεων ή συστημάτων, όπως μη οικιστικά κτίρια, οδικός φωτισμός, εργοστάσια, νοσοκομεία, τουριστικός τομέας, δημιουργία εγκαταστάσεων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των αιολικών πάρκων, φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων, υδροηλεκτρικών και υβριδικών εγκαταστάσεων και συστημάτων βιομάζας/βιοαερίου που αποσκοπούν, μεταξύ άλλων, στην αύξηση της ενεργειακής ανεξαρτησίας των απομονωμένων περιοχών.

Θεματικός Στόχος Β: «Διατήρηση και προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικότητας/βέλτιστης αξιοποίησης των πόρων»:

Ενδεικτικά μπορούν να περιλαμβάνονται έργα αστικών υποδομών που συμβάλλουν στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη μιας αστικής περιοχής, όπως α) υποδομών άρδευσης/ύδρευσης και διαχείρισης/επεξεργασίας απορριμμάτων/αποβλήτων, β) υποδομών με σημαντικό αντίκτυπο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη αστικών και νησιωτικών περιοχών (π.χ. βιομηχανικά πάρκα, τουριστικές υποδομές, ανάπλαση υποβαθμισμένων βιομηχανικών περιοχών για εμπορική, επιχειρηματική, εκπαιδευτική και πολιτιστική χρήση), καθώς και γ) την εκμετάλλευση του αποθέματος δημόσιων περιουσιακών στοιχείων υπό το ανωτέρω πλαίσιο.

Επιπλέον αυτών, από τα 50 εκατ ευρώ που προέρχονται από ανακτώμενους πόρους του μηχανισμού JESSICA προηγούμενης περιόδου δύνανται να χρηματοδοτούνται έργα που δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των ανωτέρω Θεματικών Στόχων Α και Β, αλλά είναι έργα που στοχεύουν στην ολοκληρωμένη αστική ανάπτυξη ή/και παρεμβάσεις αύξησης της ενεργειακής αποδοτικότητας στο βαθμό που οι παρεμβάσεις αυτές συμβάλλουν στην αστική ανάπτυξη.

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης    

Επισκόπηση του προγράμματος «ενίσχυση μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων που επλήγησαν από την πανδημία COVID-19 στην Περιφέρεια Ηπείρου»: είναι βάσιμη η κριτική;

-
0
Επισκόπηση του προγράμματος «ενίσχυση μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων που επλήγησαν από την πανδημία COVID-19 στην Περιφέρεια Ηπείρου»: είναι βάσιμη η κριτική;

            Οι πόροι της πολιτικής συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν ήδη αποδειχθεί κρίσιμοι για την διαχείριση της παράπλευρης οικονομικής κρίσης που φαίνεται να προκαλεί η πανδημία του κορονοϊού. Αυτή την φορά, σε αντίθεση με την αντιμετώπιση της κρίσης χρέους, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αντιληφθεί ότι η αντιμετώπιση της νέας οικονομικής αυτής δυσχέρειας απαιτεί γενναία οικονομική ενίσχυση των επιχειρήσεων, ως αντιστάθισμα της μείωσης της κατανάλωσης. Εν αναμονή των χρημάτων του Ταμείου Ανάκαμψης, οι περιφέρειες της χώρας μας έχουν προκηρύξει προσκλήσεις για την ενίσχυση των επιχειρήσεων που επλήγησαν από την πανδημία του κορονοϊού, μέσω της μεθοδού της μη επιστρεπτέας επιχορήγησης από πόρους του προγράμματος ΕΣΠΑ 2014 – 2020.

            Το πρόγραμμα της Περιφέρειας Ηπείρου

            Έτσι, και η Περιφέρεια Ηπείρου έχει εκδώσει πρόσκληση για την δράση «ενίσχυση μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων που επλήγησαν από την πανδημία COVID-19 στην Περιφέρεια Ηπείρου», η οποία απευθύνεται σε πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις που λειτουργούν νόμιμα στην Περιφέρεια Ηπείρου, με συνολικό προϋπολογισμό 30.000.000 ευρώ. Η αίτηση χρηματοδότησης υποβάλλεται ηλεκτρονικά στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) που παρέχει το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων στην διεύθυνση www.ependyseis.gr/mis με την ένδειξη: «Ενίσχυση Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων που επλήγησαν από την πανδημία Covid-19 στην Περιφέρεια Ηπείρου» με προθεσμία από 15.10.2020 έως 4.11.2020.

            Πρωταρχικός στόχος της δράσης είναι να παρασχεθεί στοχευμένα, δημόσια στήριξη προκειμένου να διασφαλιστεί ότι στην αγορά θα υπάρξει επαρκής ρευστότητα για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της νόσου COVID-19. Η  μη επιστρεπτέα επιχορήγηση καλύπτει κεφάλαιο κίνησης ίσο με το 50% των εξόδων της επιχείρησης το 2019, με ελάχιστο ποσό επιχορήγησης τα 2.000€ και μέγιστο τα 15.000€.Τα ποσά επί των οποίων θα υπολογιστεί το παραπάνω ποσοστό (50%) προκύπτουν από το άθροισμα:

των αγορών εμπορευμάτων χρήσης

των αγορών πρώτων υλών και υλικών χρήσης

του συνόλου των δαπανών για παροχή υπηρεσιών

του συνόλου των ενοικίων που καταβλήθηκαν στην χρήση από την επιχείρηση

του συνόλου των παροχών σε εργαζομένους (πλην αυτών που απασχολήθηκαν σε αγροτικές βιολογικές δραστηριότητες)

διάφορα λειτουργικά έξοδα.

Συγκεκριμένα ο υπολογισμός του αναλογούντος κεφαλαίου κίνησης (δημόσια χρηματοδότηση) προκύπτει από το άθροισμα των κάτωθι δηλωθέντων ποσών των πεδίων του έντυπου Ε3 του προηγούμενου έτους (χρήση 2019): 102, 202, 181, 281, 481, 185, 285, 485 πολλαπλασιαζόμενο με 50%. Σε περίπτωση που το αποτέλεσμα είναι μεγαλύτερο των 15.000€, η αναλογούσα δημόσια χρηματοδότηση διαμορφώνεται στα 15.000€, ενώ σε περίπτωση που το αποτέλεσμα είναι μικρότερο από 2.000€, δεν είναι δυνατή η συμμετοχή στην Δράση.

Κριτική στο πρόγραμμα

Σε μία τόσο μεγάλη δράση, με άμεσα οφέλη για μεγάλο αριθμό επιχειρήσεων, είναι φυσικό να έχουν διατυπωθεί επιφυλάξεις με σκοπό την ένταξη στην πρόσκληση όσο το δυνατόν περισσότερων ωφελούμενων. Ήδη υπάρχουν απόψεις περί του ότι το εν λόγω Πρόγραμμα δεν μπορεί να βοηθήσει ουσιαστικά τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις και τούτο διότι, αφενός, ο προϋπολογισμός είναι σχετικά χαμηλός, αφετέρου, ο τρόπος που σχεδιάζεται και υλοποιείται το Πρόγραμμα ευνοεί, μοριοδοτώντας περισσότερο, συγκεκριμένους κλάδους έναντι άλλων.

Ειδικά το Επιμελητήριο Ιωαννίνων καλεί το σύνολο των επιχειρήσεων-μελών του να διεκδικήσει την ένταξη του στο πρόγραμμα. Ωστόσο, δηλώνει ότι δεν είναι απόλυτα ικανοποιημένο, αφού θεωρεί ότι ο τρόπος αξιολόγησης, καθώς κριτήρια και σημεία του προγράμματος, θα σταθούν εμπόδια στη μεγαλύτερη και οριζόντια ένταξη των επιχειρήσεων. «Δυστυχώς δεν κατέστη δυνατόν αυτό να το αλλάξουμε, μιας και όλα τα παραπάνω δεν αποφασίστηκαν από το Επιμελητήριο Ιωαννίνων», αναφέρει σε δήλωσή του ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου Ιωαννίνων Δημήτρης Δημητρίου, εκτιμά ωστόσο ότι η οικονομική μόχλευση που θα δημιουργηθεί από το πρόγραμμα θα δώσει ανάσα και ρευστότητα σε αρκετές χιλιάδες επιχειρήσεις της ΠΕ Ιωαννίνων που ίσως δεν καταφέρουν να ενταχθούν στο πρόγραμμα αυτό καθ’ εαυτό.

Ήδη, μετά και τις παρεμβάσεις, εκδόθηκε τροποποιητική πρόσκληση με την οποία, όπως προαναφέρθηκε, μειώθηκε το ελάχιστο ποσό επιχορήγησης στα 2.000€ από τα 3.000€ που είχε οριστεί αρχικώς.

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης    

Το έργο της προσθήκης πενταόροφου κτιρίου Νοσηλευτικών Μονάδων στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ιωαννίνων

-
0
Το έργο της προσθήκης πενταόροφου κτιρίου Νοσηλευτικών Μονάδων στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ιωαννίνων

Η διανυόμενη πανδημία του κορονοϊού κατέδειξε την ανάγκη της χώρας μας για αναβάθμιση των υγειονομικών και νοσηλευτικών μονάδων της. Ήδη σε ολόκληρη την χώρα γίνεται προσπάθεια για προσθήκη νέων ΜΕΘ, οι οποίες, από την αρχή της πανδημίας έχουν αυξηθεί περίπου στο διπλάσιο. Για την Περιφέρεια Ηπείρου όμως, η προσπάθεια είχε εκκινήσει ήδη, με την κατασκευή νέου πενταόροφου κτιρίου Νοσηλευτικών Μονάδων στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ιωαννίνων. Ίσως αυτή η προσθήκη να είναι ένας σημαντικός παράγων που κράτησε τα Ιωάννινα εκτός τοπικού lockdown για αρκετό καιρό.

Η πράξη εντάχθηκε στο ΕΣΠΑ 2007 – 2013 στις 11/7/2011 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα “Θεσσαλία – Στερεά Ελλάδα – Ήπειρος 2007 – 2013, συνολικού προϋπολογισμού 29.366.170€.   Κύριος Δικαιούχος της πράξης ήταν η Περιφέρεια Ηπείρου. Η πράξη με τέσσερα υποέργα, επανεντάχθηκε ως πράξη phacing στο ΕΣΠΑ 2014 – 2020. Συγκριμένα η επανένταξη στο ΕΣΠΑ 2014 – 2020 συμπεριλαμβάνει τέσσερα υποέργα, το πρώτο υποέργο που αφορά στην κατασκευή της προσθήκης, εντάσσει την κατασκευή εκείνου του τμήμαχος της κατασκευής που υλοποιήθηκε μετά την 1/1/2014, τα δε υπόλοιπα τρία υποέργα, που αφορούν και στο τεχνολογικό εξοπλισμό του κτιρίου, τα οποία δεν είχαν υλοποιηθεί μέχρις το τέλος του 2013, επανεντάχθηκαν εξ ολοκλήρου.

Η κατασκευή προσθήκης του πενταόροφου κτιρίου Νοσηλευτικών Μονάδων στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ιωαννίνων, περιλαμβάνει διάφορα λειτουργικά τμήματα που συμπληρώνουν την υπάρχουσα κτιριακή του υποδομή. Το κτίριο αυτό συνδέεται και λειτουργεί σε συνεργασία και συμπληρωματικά με την υφιστάμενη πτέρυγα νοσηλευτικών μονάδων (ΝΜ) Ward 3 του Νοσοκομείου σε όλα τα επίπεδα όπως επίσης συνδέεται και συνεργάζεται λειτουργικά με το παρακείμενο κτίριο Φυσικής Ιατρικής Αποκατάστασης (ΦΙΑ).

Με την κατασκευή του νέου κτιρίου δημιουργήθηκαν συνολικά 69 νέες νοσηλευτικές μονάδες (κλίνες), 8 κλίνες ΜΕΘ καρδιοπαθών, 8 κλίνες γενικής ΜΑΦ, 2 αίθουσες χειρουργείου χειρουργικής κλινικής, 2 αίθουσες χειρουργείου ορθοπεδικής κλινικής, 1 αίθουσα χειρουργείου πλαστικής χειρουργικής, 2 αίθουσες χειρουργείου οφθαλμολογικής κλινικής, 1 αίθουσα μικροεπεμβάσεων χειρουργικής κλινικής και 1 αίθουσα μικροεπεμβάσεων ορθοπεδικής κλινικής.

Η συνολική επένδυση για το έργο «Προσθήκη πενταόροφου κτιρίου νοσηλευτικών μονάδων στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ιωαννίνων» είναι 18.505.282 ευρώ, με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης της ΕΕ να συνεισφέρει 15.375.662 ευρώ μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Θεσσαλία – Στερεά Ελλάδα – Ήπειρος» για την προγραμματική περίοδο 2007-2013 και του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ήπειρος» για την προγραμματική περίοδο 2014-2020. Η επένδυση εμπίπτει στην προτεραιότητα «Ενίσχυση υποδομών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, της παιδείας και της υγείας».

Μάλιστα το έργο συνεχίζει να … δημιουργεί απορροφητικότητα αφού μόλις τον Ιούνιο που μας πέρασε με έγγραφο της Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Ήπειρος 2014-2020 προς το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ιωαννίνων διατυπώνει θετική γνώμη για τα σχέδια των τευχών διακήρυξης και τη διαδικασία προκήρυξης του έργου «Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού» που εντάσσεται στην ως άνω πράξη με τον προϋπολογισμό του έργου να ανέρχεται σε 214.950 ευρώ.

Δείτε βίντεο από τις νέες εγκαταστάσεις

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης    

Πρωτοβουλία μέσω της πολιτικής συνοχής για τις περιθωριοποιημένες κοινότητες Ρομά στην Περιφέρεια Ηπείρου

-
0
Πρωτοβουλία μέσω της πολιτικής συνοχής για τις περιθωριοποιημένες κοινότητες Ρομά στην Περιφέρεια Ηπείρου

Μια νέα δράση για την βελτίωση συνθηκών διαβίωσης των Ρομά στις κοινότητες που υφίστανται στην Περιφέρεια Ηπείρου, εντάχθηκε στις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται μέσω του προγράμματος ΕΣΠΑ 2014 – 2020. Η πρόσκληση για το έργο, που τιτλοφορείται «υποδομές για περιθωριοποιημένες κοινότητες στην Περιφέρεια Ηπείρου» αφορά την ανάπτυξη ή βελτίωση μικρής κλίμακας υποδομών που θα διευκολύνουν τις συνθήκες διαβίωσης των Ρομά σε «άκρως υποβαθμισμένες περιοχές», σε «μικτούς καταυλισμούς» με προβλήματα πολεοδομικής οργάνωσης  και με τη συνύπαρξη σπιτιών και πρόχειρων καταλυμάτων και σε «γειτονιές» οι οποίες βρίσκονται σε υποβαθμισμένες περιοχές του αστικού ιστού σύμφωνα με την συνημμένη χαρτογράφηση των οικισμών / καταυλισμών των Ρομά.

Τι μπορεί να ενταχθεί

Περιοχές που μπορούν να υποβάλλουν προτάσεις για την δράση αυτή είναι οι Δήμοι Άρτας, Ηγουμενίτσας, Ζηρού, Ιωαννιτών, Πρέβεζας, Πωγωνίου, Σουλίου και Δημοτικές Επιχειρήσεις αυτών. Από την πράξη αυτή δύναται να χρηματοδοτηθούν: δύναται να χρηματοδοτηθούν:

– Η διαμόρφωση χώρων υποδοχής σε άκρως υποβαθμισμένες περιοχές για τον διαμένοντα μόνιμο ή διερχόμενο πληθυσμό με σκοπό την εξασφάλιση βασικών συνθηκών στέγασης. Ως εκ τούτου δύναται να διαμορφωθούν, επισκευαστούν και επαναχρησιμοποιηθούν παλαιά δημόσια κτήρια, είτε να δημιουργηθούν νέοι χώροι, που θα διαθέτουν χώρους υγιεινής (WC, λουτρά κλπ.) και χώρους στέγασης καθημερινών λειτουργιών (μαγείρεμα, καθαριότητα κλπ).

– Συμπλήρωση δικτύου υποδομών και διαμορφώσεις κοινόχρηστων χώρων σε μικτούς καταυλισμούς και γειτονιές όπως δίκτυα κοινής ωφέλειας και έργα περιβαλλοντικής προστασίας, δίκτυα δημοτικού ηλεκτροφωτισμού, διαμορφώσεις πεζοδρομίων και πάρκων, κλπ.

            Χαμηλός ο προϋπολογισμός για την δράση

            Για την εν λόγω δράση έχει προϋπολογιστεί το ποσό του ενός εκατομμυρίου ευρώ (1.000.000), το οποίο ποσό, υπό το δεδομένο ότι τα προς ένταξη έργα θα είναι τεχνικά – κατασκευαστικά (π.χ. δίκτυο υποδομών, κατασκευή ή επισκευή κτηρίων), είναι περιορισμένο και δεν αναμένεται να αλλάξει άρδην την κατάσταση που βρίσκονται οι καταυλισμοί των Ρομά.

            Κατάσταση των Ρομά στην Ήπειρο

            Ήδη από τον Δεκέμβριο 2014 η Περιφέρεια έχει αναπτύξει ειδικό Περιφερειακό Σχέδιο για τους Ρομά. Οι Ροµά της περιφέρειας Ηπείρου δε φαίνεται να κατέχουν σηµαντικό ποσοστό στο συνολικό πληθυσµό της Περιφέρειας (περίπου 1800 σε 336.856 κατοίκους σύµφωνα µε την απογραφή ΕΣΥΕ 2011). Οι οικισµοί ως επί το πλείστον, εντοπίζονται στις παρυφές των αστικών και ηµιαστικών κέντρων. Στην Περιφέρεια Ηπείρου έχουν εντοπισθεί 14 χώροι συγκέντρωσης που στην πλειοψηφία τους έχουν χαρακτήρα µόνιµης εγκατάστασης παρά τα προβλήµατα ιδιοκτησίας και αυθαίρετης δόµησης, σε κάποιες µάλιστα περιπτώσεις υφίστανται άνω των είκοσι ετών.

Οι οικισμοί µε τα µεγαλύτερα προβλήµατα εντοπίζονται στις παρυφές των µεγάλων αστικών συγκεντρώσεων. Τα προβλήµατα εντείνονται λόγω της µεγάλης συγκέντρωσης πληθυσµού σε ελάχιστο στεγαστικό και οικιστικό χώρο όπως, έλλειψη ρυµοτοµικού σχεδίου, έλλειψη αποχετευτικού δικτύου, κακή έως ανύπαρκτη εσωτερική οδοποιία, ανεπαρκής ηλεκτροφωτισµός δηµόσιων χώρων, ανυπαρξία ελεύθερων κοινόχρηστων χώρων και συσσώρευση απορριµµάτων στους ελάχιστους υπάρχοντες. Τέλος παρατηρείται δυσκολία προσπελασιµότητας από τους χώρους διαµονής των Ροµά, προς τον υπόλοιπο αστικό ιστό, αφού είτε δεν υπάρχει, είτε είναι εξαιρετικά αραιή η κάλυψη των περιοχών από δηµόσια συγκοινωνία.

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης    

REGIOSTARS AWARDS 2020: απούσα και πάλι η Ελλάδα, ποιοι κέρδισαν τα βραβεία της πολιτικής συνοχής της ΕΕ

-
0
REGIOSTARS AWARDS 2020: απούσα και πάλι η Ελλάδα, ποιοι κέρδισαν τα βραβεία της πολιτικής συνοχής της ΕΕ

Του Θοδωρή Καραουλάνη

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε τους νικητές της φετινής διαδικασίας των βραβείων REGIOSTARS Awards (Αστέρες της Συνοχής, σε ελεύθερη μετάφραση) που επιβραβεύουν τα καλύτερα έργα πολιτικής συνοχής σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ωστόσο για πολλοστή φορά η Ελλάδα ήταν και πάλι απούσα, συνεχίζοντας έναν καταθλιπτικό σερί πολύχρονης απουσίας…

Για πρώτη φορά, η φετινή έκδοση της τελετής REGIOSTARS, που πραγματοποιήθηκε κατά την 18η Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Περιφερειών και Πόλεων, ήταν πλήρως ψηφιακή. Έξι Ευρωπαίοι Επίτροποι φιλοξένησαν την εκδήλωση από απόσταση, παρουσιάζοντας τους νικητές κάθε κατηγορίας των βραβείων:

  • η Επίτροπος Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων, Elisa Ferreira
  • η Αντιπρόεδρος για τις αξίες και τη διαφάνεια, Věra Jourová
  • η Επίτροπος για την καινοτομία, την έρευνα, τον πολιτισμό, την εκπαίδευση και τη νεολαία Mariya Gabriel
  • ο Επίτροπος για θέσεις εργασίας και κοινωνικά δικαιώματα, Nicolas Schmit
  • ο Επίτροπος Οικονομίας, Paolo Gentiloni και
  • ο Επίτροπος Περιβάλλοντος, Αλιείας και Ωκεανών Virginijus Sinkevičius

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο φετινός διαγωνισμός συγκέντρωσε τον υψηλότερο αριθμό αιτήσεων (206) και έναν μεγάλο αριθμό ψήφων (33.000)  για την κατηγορία του «βραβείου κοινού», δηλαδή του project που συγκέντρωσε τις περισσότερες ψήφους σε διαδικτυακή διαδικασία που κράτησε σχεδόν 2 μήνες.

Η Επίτροπος Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων, Ελίζα Φερέιρα, σχολίασε:

«Θέλω να συγχαρώ θερμά τα καλύτερα σχέδια πολιτικής συνοχής της ΕΕ για το 2020. Οι δικαιούχοι του έργου είναι τα αστέρια της πολιτικής συνοχής της ΕΕ, διότι αυτοί κάνουν την αποστολή μας πραγματικότητα, δηλαδή ας πούμε, μια ΕΕ πιο δίκαιη και συνεκτική, διασφαλίζοντας τη σύγκλιση μεταξύ του βιοτικού επιπέδου και αυξάνοντας την ευημερία όλων. Τα βραβεία REGIOSTARS δείχνουν ότι μπορούμε να επιτύχουμε εξαιρετικά αποτελέσματα όταν η ΕΕ, τα κράτη μέλη, οι περιφέρειες και οι πόλεις συνεργάζονται για την καλύτερη χρήση και υλοποίηση κονδυλίων και έργων της ΕΕ.»

Απευθυνόμενη στους συμμετέχοντες, η Ελίζα Φερέιρα έκλεισε το μήνυμα της με ένα ωραίο και έξυπνο, αλλά ουσιαστικό, λογοπαίγνιο μεταξύ του ονόματος των βραβείων και της ονομασίας της υπηρεσίας που είναι υπεύθυνη (ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής – DG REGIO): «μπορεί εμείς να είμαστε REGIO αλλά εσείς είστε STARS». Και οι άλλοι επίτροποι όμως έδωσαν έμφαση όχι μόνο στους νικητές αλλά σε όλους τους φιναλίστ, ενώ τόνισαν ιδιαίτερα τη συμβολή των νέων, καθώς τα περισσότερα projects είτε αφορούσαν είτε ενέπλεκαν τους νέους – κάτι που αποτελεί βασικό στόχο της περιφερειακής πολιτικής της ΕΕ, ιδίως τα τελευταία χρόνια αλλά και κρίσιμο παράγοντα για το μέλλον της Πολιτικής Συνοχής.

Ποιοι βραβεύτηκαν

Για τη «Βιομηχανική μετάβαση για μια έξυπνη Ευρώπη» (1η κατηγορία) το βραβείο απονεμήθηκε στο «ESA BIC Portugal – Προώθηση της διαστημικής οικονομίας και του προγράμματος επώασης της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Διαστήματος», το οποίο προωθεί τις διαστημικές τεχνολογίες σε καινοτόμες λύσεις σε μη διαστημικές αγορές, πρωτοπόρος στην Ευρώπη δημιουργώντας περισσότερα από 11,5 εκατομμύρια ευρώ σε επενδύσεις και 100 θέσεις εργασίας υψηλής ειδίκευσης σε 30 καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις

Για την «Κυκλική οικονομία για μια πράσινη Ευρώπη» (2η κατηγορία) ο νικητής ήταν το project «TAKE THE COOL FOOD CHALENGE – Πάρτε μια μπουκιά  από την κλιματική αλλαγή κάνοντας μικρές αλλαγές στη διατροφή σας» για τη συμβολή της στη μείωση των εκπομπών άνθρακα ενθαρρύνοντας τους ανθρώπους να ακολουθήσουν μια υγιής δίαιτα.

Το βραβείο «Δεξιότητες & εκπαίδευση για μια ψηφιακή Ευρώπη» (3η κατηγορία) απονεμήθηκε στο «E-SCHOOLS, PILOT PROJECT – Δημιουργία συστήματος για την ανάπτυξη ψηφιακά ώριμων σχολείων», το οποίο βοήθησε το 10% των κροατικών σχολείων και περίπου 50.000 εκπαιδευτικούς και 500.000 μαθητές για μετάβαση σε ένα νέο επίπεδο εκπαίδευσης.

Το βραβείο «Συμμετοχή των πολιτών για συνεκτικές ευρωπαϊκές πόλεις» (4η κατηγορία) απονεμήθηκε στο «SHICC – Βιώσιμη στέγαση για πόλεις χωρίς αποκλεισμούς και συνεκτικές πόλεις» για την υποστήριξη δημοκρατικών οργανώσεων που αναπτύσσουν και διαχειρίζονται κατοικίες προσιτές σε άτομα με χαμηλό και μεσαίο εισόδημα – τη λεγόμενη κοινωνική κατοικία.

Η ειδική κατηγορία 2020 «Ενδυνάμωση των νέων για τη διασυνοριακή συνεργασία – 30 χρόνια Interreg» απονεμήθηκε στο «ENERGY @ SCHOOL: Ενεργειακή βελτιστοποίηση και αλλαγή συμπεριφοράς στα σχολεία της Κεντρικής Ευρώπης» για την ανάπτυξη ενός προγράμματος για την εκπαίδευση των μαθητών να γίνουν υπεύθυνοι για παρακολούθηση της κατανάλωσης ενέργειας στο σχολείο – που είχε και ένα αρκετά συγκινητικό βίντεο.

Τέλος, επιλογή του κοινού αποτέλεσε το project «Ο χρόνος είναι τώρα για αλλαγή» για τον αντίκτυπό του στη συνεργασία για τη χειραφέτηση των νέων διασυνοριακά.

Μπορείτε να δείτε τα βίντεο όλων των νικητών στην ειδική playlist του youtube που ετοίμασε η DG REGIO της Κομισιόν.

Τι είναι τα βραβεία REGIOSTARS

Τα βραβεία REGIOSTARS είναι τα βραβεία της Ευρώπης για έργα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ και επιδεικνύουν αριστεία και νέες προσεγγίσεις στην περιφερειακή ανάπτυξη. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε τα βραβεία το 2008. Με στόχο να εμπνεύσει άλλες περιοχές και διαχειριστές έργων σε ολόκληρη την Ευρώπη, τα συμμετέχοντα έργα βρίσκονται στο προσκήνιο των δραστηριοτήτων επικοινωνίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Πέντε κατηγορίες και ένα βραβείο δημόσιας επιλογής είναι διαθέσιμα κάθε χρόνο.

Απούσα η Ελλάδα για μια ακόμη φορά

Δυστυχώς και φέτος η Ελλάδα ήταν απούσα από τα καλύτερα έργα Συνοχής της ΕΕ. Και αν η βράβευση δεν είναι αυτοσκοπός και πάντα μπορεί να υπάρχουν καλύτερα σχέδια σε μια περιοχή όπως η ΕΕ των 27 χωρών μελών, οι επιδόσεις της χώρας μας απογοητεύουν. Και αυτό γιατί και φέτος η Ελλάδα βρέθηκε χωρίς καν υποψηφιότητα στην λίστα των φιναλίστ, συνεχίζοντας ένα σχεδόν καταθλιπτικό σερί που μετρά ήδη 5 χρόνια. Οι ελάχιστες υποψηφιότητες που κατατίθενται είναι σταθερά λίγο πάνω από 100 και φέτος έφτασαν το ρεκόρ των 206. Από αυτές επιλέγονται από 15 ως 25 που προκρίνονται για τελική κρίση και βράβευση. Σε αυτήν την ποιοτική λίστα των καλύτερων σχεδίων, η Ελλάδα είναι συστηματικά απούσα τα τελευταία χρόνια.

Δηλαδή μετράμε ήδη πέντε «χαμένα» χρόνια, καθώς η τελευταία ελληνική συμμετοχή ήταν το 2015 – και αυτή μάλιστα σε όχι αμιγώς ελληνικό αλλά σε διακρατικό project, με το σχήμα MILD HOME (για την ενεργειακή εξοικονόμηση και τον σχεδιασμό κατοικιών) που είχε 8 εταίρους από αντίστοιχες περιφέρειες σε 7 χώρες – μέλη

Τελευταία φορά που συμμετείχαμε στους φιναλίστ του διαγωνισμού ήταν το 2012 με το πρόγραμμα «Digi-lodge» (που έτρεξε την περίοδο 2009-2011, από το ΕΣΠΑ της Ψηφιακής Σύγκλισης, τότε), με το οποίο 1800 τουριστικές μονάδες και ξενοδοχεία εκσυγχρόνισαν την παρουσία τους στο διαδίκτυο (ιστοσελίδες και ηλεκτρονικά συστήματα κρατήσεων).

Δυστυχώς φαίνεται ότι η διαχρονική παθογένεια στην ελληνική διαχείριση του ΕΣΠΑ (αργή εκκίνηση, δραματική επιτάχυνση στο τέλος των προγραμματικών περιόδων, βαρύ διαχειριστικό – γραφειοκρατικό φορτίο), όπως έχει παραδεχθεί και ο αρμόδιος για το ΕΣΠΑ υφυπουργός Γιάννης Τσακίρης, όπως αναδείξαμε σε προηγούμενα αλλεπάλληλα ρεπορτάζ, κοστίζει και στην ποιότητα των projects και στο ενδιαφέρον για συμμετοχή σε πανευρωπαϊκούς διαγωνισμούς. Ακόμη οι αδυναμίες στην ωρίμανση των έργων αλλά και οι καθυστερήσεις, όπως πιθανόν και η απροθυμία και αδιαφορία των (δημοσιοϋπαλληλικής νοοτροπίας) αρχών διαχείρισης επίσης φαίνεται να συμβάλει στην έλλειψη ποιοτικών προτάσεων από ελληνικής πλευράς. Παράλληλα η ενεργός εμπλοκή πολιτικών στελεχών (σε κυβερνητικό και αυτοδιοικητικό επίπεδο) στον σχεδιασμό και την υλοποίηση προγραμμάτων του ΕΣΠΑ οδηγεί στην έλλειψη ενδιαφέροντος προβολής αποτελεσμάτων «των άλλων» που προηγήθηκαν, μετά από κάθε πολιτική, κυβερνητική ή διοικητική αλλαγή. Μένει να δούμε αν και τις επόμενες χρονιές, τώρα που ολοκληρώνεται το τρέχον ΕΣΠΑ και ο καιρός συμπίπτει με ολόκληρη σχεδόν θητεία μιας κυβέρνησης αλλά και των αυτοδιοικητικών αρχών, θα δημιουργήσει συνθήκες για πιο ουσιαστική προσέγγιση μιας ευρωπαϊκής βράβευσης – και προβολής της χώρας.

Ελληνική συμμετοχή στα βραβεία EU Datathon

Στη διαδικτυακή λήξη της 18ης Ευρωπαϊκής Εβδομάδας των Περιφερειών και των Πόλεων, ανακοινώθηκαν οι νικητές του τέταρτου EU Datathon. Σε αυτόν το διαγωνισμό, υπήρξε τουλάχιστον μία ελληνική συμμετοχή στα βραβεία, σε πολυεθνική ομάδα. To EU Datathon είναι ένας ετήσιος διαγωνισμός, στον οποίο άνθρωποι που έχουν πάθος με τα δεδομένα αναπτύσσουν νέες, καινοτόμες εφαρμογές, οι οποίες αξιοποιούν τα ανοικτά σύνολα συνόλων δεδομένων της ΕΕ. Στον διαγωνισμό απονέμεται ένα χρηματικό έπαθλο 100 000 ευρώ καθώς και το Βραβείο του Κοινού. Φέτος, νικήτριες αναδείχθηκαν οι εξής ομάδες:

  • Πρόκληση 1 «Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία»: GeoFluxus (Βέλγιο, Ελλάδα, Λιθουανία).
  • Πρόκληση 2 «Μια οικονομία που λειτουργεί για τους ανθρώπους»: Team FinLine (Ηνωμένο Βασίλειο).
  • Πρόκληση 3 «Νέα ώθηση για την ευρωπαϊκή δημοκρατία»: Next Generation Democracy (Δανία).
  • Πρόκληση 4 «Μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή»: Digital Forest Dryads of Copernicus (Ρουμανία) και Team FinLine για το «Βραβείο του κοινού».

Αυτό το άρθρο δημοσιεύεται στο πλαίσιο του έργου «Η Συνοχή δίπλα μας» με την οικονομική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα άρθρα των δημοσιογράφων στο πλαίσιο του έργου « Η Πολιτική Συνοχής δίπλα μας»  είναι ανεξάρτητα από τις απόψεις της ΕΕ και το περιεχόμενο δεν αντικατοπτρίζει απαραίτητα τις απόψεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης

1...171819...55Σελίδα 18 από 55